行政長官李家超昨日（16日）發表新一份《施政報告》，提出11項鼓勵生育措施，包括延續2萬元新生嬰兒獎勵金、將第二名及其後子女的獎勵金提高至3萬元，以及增加相關免稅額。李家超今日（17日）出席電台聯播節目時表示，生育是個人決定，政府只能透過不同政策減輕經濟、居住及照顧子女等方面的負擔；對於市民質疑措施是否足夠，他承認無法保證投入多少資源便能帶來多少新增出生人口。

李家超今早表示，政府在制定措施時主要針對不同有生育意願人士面對的障礙，包括經濟壓力、居住環境及工作因素。他把市民分為不同情況，包括已決定不生育的人士、希望生育但面對生理限制的人士，以及已育有1名子女、正在考慮是否再生育的家庭。

至於有人建議延長男士侍產假，李家超表示，各地情況不同，香港有大量中小企，延長假期可能牽涉其它影響，需要充份討論。他又表示，難以計算增加侍產假後究竟會帶來多少新增出生人口，政府的目標是逐步建立較完整的生育支援環境。

李家超又指，自推出鼓勵生育政策後已「不斷加碼」，政府需考慮投入的資源，指最重要是影響力，政府是按實際情況「幫得幾多得幾多」。

有聽眾質疑，政府一方面提出鼓勵生育，另一方面卻取消每名中小學生及幼稚園學生每年2,500元的恆常學生津貼。有聽眾亦指出，書簿費、課外活動等支出同樣是養育子女的實際負擔，恢復相關津貼有助減輕家庭開支。

李家超回應指，政府運用公帑需要考慮資源投放是否具針對性，對於有經濟困難的學生，現時已有書簿、交通、活動及上網等方面的資助；至於是否向所有家庭一律發放津貼，政府需要衡量資源運用。

市民指看不到未來不想生育

亦有聽眾認為生育意願與經濟及就業前景掛鈎。其中1名失業1年的市民表示，看不到未來，擔心生育後增加下一代的負擔，因此不希望「害到下一代」。另有4孩家長認為，現時家庭養育子女面對的經濟壓力仍然存在，政府除了推出生育獎勵，亦應改善整體生活環境。

對於有市民認為單靠金錢支援不足以令市民願意生育，李家超表示，全球不少地方同樣面對出生率下降，當中涉及教育程度、工作文化及個人生活選擇等結構性因素，並非單一政策可以改變。他又以「跑道」作比喻，認為政府能做的是改善環境，至於市民是否選擇生育，最終仍是個人決定。

李家超在節目中亦承認，政府無法保證增加某項資助後便會帶來相應數目的新生嬰兒，政府現階段的做法是按本港情況逐步增加支援，再觀察措施成效及作出檢討。

11項鼓勵生育措施

《施政報告》提出的11項鼓勵生育措施中，現行2萬元新生嬰兒獎勵金將延續3年；由2026年9月16日或之後出生的第二名及其後子女，獎勵金由2萬元增至3萬元，同類子女的免稅額亦由14萬元增至16萬元，出生後首兩年的額外免稅額同樣提高至16萬元。

其它措施包括，合資格家庭在生育前1年或後2年內購置住宅，可獲最多2萬元印花稅減免；下一期居屋起，有新生嬰兒的白表家庭申請者最高按揭成數提高至95%。醫管局未來3年亦會逐步增加體外受精服務名額至每年1,900個。

在照顧子女方面，政府計劃增建3所資助獨立幼兒中心，預計到2030年底增加約1,800個照顧名額；由2027/28學年起，校內課後託管服務計劃恆常化，並取消名額上限；學前兒童課餘託管服務亦會增加專業支援及提供接送服務。@

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