政府棄定義「貧窮」被批掩耳盜鈴 陳國基指不計資產「不合理」

政府日前發表《精準扶貧成果報告》，宣布未來將不再為「貧窮」設定官方定義，轉為集中紓困。政務司司長陳國基今日（20日）表示，過去採用的「貧窮線」僅以收入作為參考指標，未有計入個人資產，在反映社會真實貧窮狀況上存有缺點與不足。

身兼扶貧委員會主席的陳國基在商台節目《政經星期六》解釋，以往的貧窮線定義「不夠精準」，難以尋找真正有需要的人士以度身訂造支援方案。他舉例指出，若一名退休長者雖無工作收入，但名下持有4至5個物業單位，在原有制度下仍會被界定為「貧窮」，他形容這種情況「並不合理」。

政府稱未來會重點幫助未納入社福系統資助，但需要金錢以外支援的人士。他提到，部份獨居長者雖然沒有經濟困難，但在情緒支援及照顧方面有極大需求，過去在「貧窮線」計算下往往成為「隱形」個案。

目前政府已識別出三個目標群組，包括劏房戶、單親戶及全長者戶，預計人數約90萬。陳國基強調，扶貧策略應涵蓋經濟以外的面向，包括應對「心靈貧窮」及消除隔代貧窮。政府正研究將照顧者及少數族裔納入未來的目標群組，認為他們未必有經濟困難，但其心力上的匱乏與挑戰值得關注。

在具體項目方面，當局形容「社區客廳」及「共創明Teen」計劃成效顯著。全港「社區客廳」預計今年內會由14間增至18間，每年可服務約1萬個劏房家庭；而「共創明Teen」至今已有1.4萬人參與，對象範圍亦擴闊至公屋戶。

狄志遠質疑「暪貧」

是次報告首度引入「社會資源價值分析」，將公營服務轉化為金錢價值。數據顯示，每戶受惠家庭在教育階段平均每月獲12,600元福利價值；資助房屋福利則每戶每月價值近1萬元。孫玉菡舉例，一名學生由幼稚園至大學畢業的資助額高達250萬元，藉此展示政府投入的資源如何幫助住戶。

不過，前社福界立法會議員狄志遠批評政府取消定義貧窮是「掩耳盜鈴」，質疑此舉令公眾無法掌握貧窮人口趨勢，難以評估脫貧成效，形容做法如同政府想「孭少咗個承擔」。

針對長遠「防貧」工作，陳國基指本港面對人口老化，受養人比例持續上升，政府將透過定期修訂入境政策吸引外地年青人來港，目標是「做大個餅」以改善經濟，維持足夠的勞動人口來照顧受養群體。同時，當局會適時檢討北上安老計劃，並完善本地居家安老服務。@