政務司司長陳國基今日（18日）聯同多名官員發表《香港精準扶貧成果報告》，正式宣布摒棄以單一家庭收入定義貧窮，未來將不再為「貧窮」劃下定義，轉而採取「主動識別、精準扶助」的新模式，聲稱是為了避免標籤有需要人士為「窮人」。

《報告》中一項重大轉變是首度採用國際間常用的「社會資源價值」概念，將政府提供的公共服務，如房屋、醫療、教育及社會福利，轉化為量化指標。政府以此計算，一個居住於出租公屋、育有一名資助中學學生的三人家庭，每月從政府獲得的「社會資源價值」約為22,000元。政務司司長陳國基指，以往單憑貧窮人口數字無法解答誰最需要幫助，容易令情況「失真」，強調扶貧措施必須「因時制宜」才能精準到位。

政府消息人士解釋，政府不欲標籤有需要人士，亦認為「唔會糾結喺個『貧』字」，而是將其定義拉闊至「困難」所在，並重點關注「劏房」住戶、單親住戶及全長者住戶這三個「有需要的特定群組」。

官稱KPI全達標

政府在會上展示精準扶貧項目的「成績表」，宣稱「共創明『Teen』計劃」、「社區客廳試行計劃」及「在校課後託管服務計劃」的所有關鍵績效指標（KPI）均已達成，部份甚至超越預期。其中，在校課後託管服務更被指有助家長就業，令受惠家庭每月平均收入增加約3,500元。

社會各界對這種「去貧窮化」的統計手法表示憂慮。立法會議員狄志遠直言，精準扶貧策略實際執行上「不精不準」，認為政府應保留「貧窮線」以作監察成效的基準。勞聯主席林振昇亦關注，政府應交代受惠群組的實際收入變化及女士勞動參與率，而非僅僅呈現由政府估算的「服務價值」。

勞福局局長孫玉菡在會上提到，政府過去以公帑「派錢」及被動介入的模式難以根治問題，而且「社會成本高」。政府未來計劃設立一個配對平台，促進商界資源與民間福利項目對接，鼓勵以創新方式發揮「造血賦能」和「兜底保障」的作用。@

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