隨著俄烏戰爭將滿四周年,烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)日前就戰時選舉時機與和平進程作出明確表態。他表示,只有實現正式停火並建立基本安全保障後,烏克蘭才會舉行總統選舉,並強調在戰火與導彈的持續威脅下,無法確保選舉的公正與安全。
澤連斯基於周六(2月14日)在德國出席慕尼黑安全會議期間作出上述表態。他透露,美方希望烏克蘭在5月中旬前舉行選舉,但強調在當前安全環境下,相關安排並不現實。
他強調:「給我們兩個月停火,我們就能舉行選舉。首先是安全,其次才是政治。」他並重申,依據烏克蘭憲法,戰時戒嚴狀態下不得舉行全國性選舉。
要求至少20年安全保障 美提出15年框架
在安全保障期限問題上,澤連斯基進一步披露,美國作為和平斡旋方,目前提出為期15年的安全保障安排。但他明確表示,烏方希望獲得至少20年以上的長期保障,以防止俄羅斯未來再度發動侵略。
他指出:「我們希望20年以上,30年、50年都可以。我正在關注美國政府與國會之間如何協調這一問題。」
澤連斯基還提到,戰後重建需要大量外資參與,而投資者與企業不可能僅依賴5年或10年的短期安全承諾。他強調,穩定且長期的安全框架,對於吸引資本、恢復經濟至關重要。
停火與安全保障排序分歧
在和平進程的推進順序問題上,澤連斯基強調,任何結束戰爭的協議都必須以美國和歐洲提供明確安全保障為前提。他表示,基輔已準備好與美歐簽署相關協議,但安全框架應在和平協議簽署之前確立。
白宮方面則表示,美國的安全保障安排將與整體和平協議的整體框架掛鈎。據悉,目前由美方斡旋的談判涉及領土安排,特別是烏東頓巴斯地區的歸屬問題。俄方堅持要求對該地區實現完全控制,而基輔方面則明確拒絕任何強制性的領土讓步。
英國《金融時報》此前報道,烏方正評估在舉行總統選舉的同時,同步就俄烏和平協議舉行全民公投的可行性。澤連斯基表示,若協議涉及領土安排,應交由全民表決。他對設立「自由經濟區」持開放態度,以爭取戰後重建支持,但強調不會放棄當地約20萬居民。
和談前景與外交互動
據《國會山報》報道,美國特朗普政府已為俄烏達成和平協議設定6月最後期限。此前在阿布扎比舉行的三方會談主要圍繞領土問題展開,但尚未取得突破。新一輪由美方斡旋的談判將於下周在日內瓦舉行。
澤連斯基在慕尼黑期間還透露,已與特朗普政府特使威特科夫(Steve Witkoff)及賈里德・庫什納(Jared Kushner)通話,即將舉行的美俄烏三方會談做準備。他表示,希望會談「真正富有成果」,但烏方立場將由談判團隊在正式會議中闡明。
此外,澤連斯基與美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)會面,討論前線局勢及俄方對能源設施的持續打擊。澤連斯基披露,僅今年1月,俄羅斯就向烏克蘭發射逾6000架無人機,並以彈道導彈攻擊發電設施,導致嚴冬期間大量民眾失去供暖與電力。
他警告,若缺乏清晰且可執行的安全機制,戰爭隨時可能重演,「相信通過分割烏克蘭就能帶來持久和平,是一種幻想」。
澤連斯基於2019年當選總統,任期五年。俄方曾質疑其在任期屆滿後的合法性。對此,烏方強調,戰時選舉違憲且不具備現實條件,任何政治安排都應建立在停火與國家安全基礎之上。#
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