近日,美國總統特朗普公布了他的國家安全戰略(National Security Strategy,2025年),這標誌著他與前任們的做法截然不同。新版安全戰略的某些方面在不同程度上類似於美國第5任總統門羅(James Monroe,1758—1831年)提出的門羅主義(Monroe Doctrine,1823年)的現代版本。

當然,新版本遠遠超出了門羅總統兩個世紀前的設想。簡而言之,門羅希望美國避免捲入歐洲事務。他的目標是保護美洲,阻止外國干涉西半球——這個願景被稱為「昭昭天命」(Manifest Destiny)。特朗普總統的目標與之類似,但他的「美國優先」(America First)政策涵蓋範圍更廣。

【譯註:昭昭天命(Manifest Destiny),也譯為天命昭彰、顯明天命,是一個美國的慣用措詞,最初為19世紀時的政治標語,後來成為標準的歷史名詞。這個說法指的是19世紀美國定居者所持有的一種信念,他們認為美國被上帝賦予了向西擴張至橫跨北美洲大陸的天命,通常等於美國領土擴張橫貫北美洲,直達太平洋。】

當然,特朗普總統的重點在於,防止遙遠的外國敵對勢力顛覆西半球的民主和國家安全。但同時,他也致力於防止中南美洲鄰國破壞美國的穩定。特朗普團隊是如何同時兼顧所有這些優先事項的呢?

特朗普總統正運用外交手段(商業和和平協議)、經濟壓力(關稅)和軍事行動(果斷的快速打擊)來遏制外來威脅。首先,他正在加強南部邊境安全,並加快遣返大量無視法治的非法外來移民。

接下來,特朗普總統正在與全球夥伴合作,打擊在中南美洲地區肆虐的武器、毒品和人口販運集團等非法活動。值得注意的是,據報道中共、伊朗和俄羅斯也參與了這些活動,因為它們的影響力已延伸至拉丁美洲和北美。

令人欣慰的是,特朗普政府正從墨西哥總統欣鮑姆(Claudia Sheinbaum)及其最高執法官員哈爾富奇(Omar Garcia Harfuch)那裏獲得寶貴的合作。哈爾富奇是一位勇敢的警官,曾遭遇暗殺未遂,如今仍在各個層面打擊有組織犯罪。他也贏得了墨西哥大多數州長和司法機構的支持。儘管瓦解販毒集團將是一項長期任務,但是情報共享、日益高漲的公眾反對,以及對販毒集團殘暴手段的憤慨,都推動著這個進程不斷取得進展。

第三,與此同時,美國政府正利用貿易政策說服中共停止向墨西哥出口芬太尼前體。為確保中共遵守承諾,美國採取了「信任但核實」(trust but verify)的方式。此外,數十艘載有毒品——這些毒品來自玻利維亞、哥倫比亞和委內瑞拉(在馬杜羅總統被捕之前)——的船隻,在海上遭到攔截。

在最近的事態發展中,一項籌劃數月的閃電行動最終由美國執法部門、情報機構和武裝部隊執行,抓獲了委內瑞拉社會主義領導人馬杜羅(Nicolás Maduro)。此前,美國海軍和海岸警衛隊對馬杜羅政權施加的壓力不斷加大,阻止了他逃往其威權盟友的企圖。很可能是馬杜羅核心圈子中的某人提供了關鍵情報,最終促成了他的落網。此外,美國還扣押了販毒船隻和原油油輪,進一步加大了對馬杜羅的壓力。馬杜羅的倒台向其它地區獨裁政權,以及中共、伊朗和俄羅斯等域外力量發出了明確的訊號。

第四,特朗普總統正試圖遏制中共政權通過「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative,簡稱BRI)在拉丁美洲的活動,包括港口和基礎設施建設。他還尋求加強對巴拿馬運河(Panama Canal)的控制,並努力消除中共勢力在交通和通訊樞紐進行的監控活動。阻止中共機構購買美國軍事基地附近的土地,以及阻止其在美國學校進行宣傳也是其重要目標。

幸運的是,包括阿根廷、智利、厄瓜多爾、薩爾瓦多、洪都拉斯、秘魯和巴拉圭在內的幾個拉丁美洲國家近期舉行的選舉,產生了更多傾向保守主義的領導人。這些政府可以在降低犯罪率和維護民主價值觀方面發揮巨大作用,從而對抗該地區社會主義和共產主義政權的影響。

第五,加強美國武裝力量——基於「以實力求和平」(peace through strength)的原則——是特朗普主義(Trump Doctrine)的另一個支柱。防禦和進攻能力都在增強,以投射力量並威懾對手。2025年對尼日利亞、敘利亞和也門目標的精確打擊,以及針對伊朗核設施的「午夜鐵錘行動」(Operation Midnight Hammer),都表明了特朗普政府果斷應對威脅的強大決心。

第六,審慎運用硬實力和軟實力是現代特朗普主義的特徵,它以微妙的方式拓展了門羅主義。重申傳統盟友關係,並在非洲、亞洲和拉丁美洲等區域發展新的夥伴關係,有助於維護西半球的自由貿易、自由和法治等。

美國可以在不參與國家重建的情況下援助發展中國家——前提是這些國家要對自身穩定負責,避免將美國捲入不符合其核心國家利益的衝突。理想情況下,這個原則將指導委內瑞拉在馬杜羅下台後的發展,以防止權力真空,並幫助委內瑞拉人民恢復自由和機會。當然,委內瑞拉局勢最終結果仍不明朗。對此,全球各個力量都在拭目以待。#

作者簡介:

克里斯蒂安‧米洛德(Christian Milord)是加利福尼亞州橙縣(Orange County)的一名教育工作者、學生導師、美國海岸警衛隊退伍軍人和作家。他在加州州立大學富勒頓分校(California State University–Fullerton)獲得碩士學位,在那裏他指導學生團體並參與掃盲計劃。他的興趣包括文化、經濟、教育、國內和外交政策以及軍事問題等。

原文:Is Trump Restoring the Monroe Doctrine?刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

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