宏福苑大火後,特區政府成立援助基金,海納百川地接收善長仁翁的捐款。根據最新數據,社會各界已捐出38億港元,連同政府投入的3億元,基金累計籌得41億元。火災發生至今已一個月,奇怪的是,很多事情依然不清不楚:除了死者名單是「機密」,就連捐款的具體去向也成謎。

12月18日,政務司副司長卓永興宣布向宏福苑災民發放租金津貼及搬遷補助,並透露計及之前公布的補助,援助基金「大約用了12億」。但這12億到底怎樣用,至今仍沒有官員具體交代過。到了12月23日,《集誌社》有一篇報道〈$41億援助金 已用$12億 公眾捐款 去向盤點〉,記者按政府新聞公布、官員回應傳媒提問的內容,總算整合出約11.1億基金承擔額。但這個金額跟卓永興口中的12億,仍有9千萬的差額,到底是怎麼一回事呢?

我決定自己盤點一次,但算法跟《集誌社》有點不同。《集誌社》是以「曾領取生活津貼的 1,935 戶」作為住戶基數,這樣做並無不合理之處。但港府從未解釋那12億如何算出來,我懷疑他們的計法,是以宏福苑總戶數為標準,即1984戶。這樣計算,帳面上花費的金額就可以大一點(不代表實際上真的用了)。以下是我的盤點清單:

一、租金津貼及搬遷補助

政府向宏福苑業主提供為期兩年、每年15萬元租金津貼(即每戶30萬),以及一筆過的5萬元搬遷補助,而租戶則有一筆過的5萬元搬遷補助,沒有租金津貼。

業主可得補貼:1984*(300000+50000)=694400000

租戶可得補貼:

n*50000=?

(n是租戶數目,但以我所見,政府從未公布宏福苑有多少租戶)

二、10萬港元業主特別補助

1984*100000= 198400000

三、1萬港元應急錢

1984*10000=19840000

《集誌社》似乎漏掉這一項。

四、10萬港元生活津貼

1984*100000= 198400000

12月18日,民政及青年事務局局長麥美娟見記者時,曾說:「我們亦已透過大埔宏福苑援助基金,向這些租戶每戶派發10萬元生活津貼。」(見政府新聞公報)留意麥美娟是說向「租戶」派10萬元生活津貼,那是否代表業主沒有呢?我不清楚,唯有照舊用1984這戶數作參考。

五、慰問金及殮葬金

政府向每名死者的家屬發放20萬元慰問金及5萬元殮葬金,現在已知有161人死亡:

161*250000=40250000

六、外傭補助

12月15日,政府公布已向110名於宏福苑受僱的外傭提供2萬元特別補助:

110*20000=2200000

七、受傷補助

火災傷者可獲發受傷補助,以入院當日起計,留院7天或以上者獲發10萬元,留院6天或以下者獲發5萬元。據《集誌社》以截至12月10日的資料估算,這筆資助約為6400000元。

八、學生補助

所有居於宏福苑的學生會獲發放2萬元補助。據《集誌社》以截至12月10日的資料估算,這筆資助約為4400000元。

九、建造業工人、清潔工和保安員補助

在宏福苑工作的建造業工人、清潔工和保安員會獲發放2萬元補助,以支援他們不能如常開工或需重新添置生財工具的損失。據《集誌社》以截至12月10日的資料估算,這筆資助約為2200000元。

以上9項,撇除無法計算的「租戶搬遷補助」,加起來約為11億6千6百多萬($1166490000)港元。這個數字只有計多,不會計少,但跟卓永興所說的12億依然差3千幾萬。假如宏福苑的租戶有680戶那麼多,每戶5萬元搬遷補助,加上去就差不多12億了。但租戶比例有沒有這麼多呢?不知道。

自己動手計一次,你就會發現政府公布的資訊是多麼含糊和混亂。卓永興口口聲聲說捐款要「用得其所」,但五花八門的資助金額,零星散落於不同報道,又沒有定期更新以增加透明度,記者和我都要像砌拼圖、猜謎語一樣靠估(我肯定自己是算不準的),公眾當然不知道自己捐出去的錢用在哪裏,請問如何判斷是否「用得其所」呢?

政府肯定知道宏福苑有多少租戶,我不明白為什麼不公布,令大眾無從估算捐款怎樣使用。另外,那項「10萬港元生活津貼」也莫名其妙——如果只給租戶,整條數會少很多;如果是租戶、業主都有,整條數又會多很多,我至今依然搞不清楚這項目花了多少。

援助基金籌得的41億元,有38億都不是政府錢。人家原意是捐給災民,不是捐給政府。現在有點不清不楚地花了12億(已包含未來兩年發給業主的補助了),剩下的29億將如何處理?當中衍生的利息(每月至少1千萬,還未考慮捐款仍在增加),我相信特區政府一定不會自己袋袋平安、趁機發死人財吧?

為了澄清公眾疑慮、讓災民更加安心,我呼籲政府盡快且定期公布善款的具體去向,必須逐項說明,並清楚交代利息將如何運用,千萬 不要把帳目弄得一塌糊塗,讓「高度重視」今次火災的習近平失望啊。

本文獲作者授權轉載自「馮睎乾十三維度」Patreon

(編者按:本文僅代表專欄作者個人意見,不反映本報立場。)@

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