特首李家超昨日(16日)發表任內第三份《施政報告》,由早上11時正開始宣讀,歷時約2個半小時。下午舉行記者會回答提問。在被問到政制改革訴求時,李家超回應稱政改問題已經處理,特首、立法會和區議會的選舉制度已經「完善」,不會是本屆政府再需要處理的議題。

今次《施政報告》的內容包括規管劏房;落實法定最低工資「一年一檢」的新機制;擴大「高端人才通行證計劃」大學名單至198間,將計劃內高收入人才的首個簽證期限由2年延長至3年等。

(大紀元製表)
(大紀元製表)

李家超稱,今次的《施政報告》以市民為中心、以經濟發展為導向、以發展促進民生改善。他強調,任何政策措施都必須考慮香港的實際環境和周邊形勢變化,切勿脫離實際。他又稱改革是一個持續不斷的過程,需要不斷檢討和完善,需要通過歷史經驗去理解問題的根源,並以「系統觀念」去處理問題。

有記者質疑《施政報告》把「劏房」改名為「簡樸房」,是否變相承認劏房問題將長期存在,李家超回應稱劏房問題存在已久,有相當一部份市民的確有居住這類單位的需求,例如有人因為交通便利或地點方便,他們可能本身已有能力負擔較高租金的私人住宅,但因為租金相對便宜而居住。政府的目標是要提升居住環境,他預計隨著「簡樸房」供應量增加,市場的租金水平也會逐步調整。

李家超強調,政府會設立一個登記制度,要求所有「簡樸房」業主進行登記,方便政府掌握市場情況。 其次,政府會簡化改建程序,例如將一些簡單的改動程序由原本需要數萬元減至幾千元,以鼓勵業主改建成符合標準的單位。同時,政府會配合其它房屋政策,例如增加公屋供應等,以多管齊下方式解決劏房問題。

有記者問及短期內有哪些措施可以改善目前疲弱的經濟狀況,李家超回應指,已多次向中央反映業界的意見,建議將「一周一行」放寬至「一簽多行」,並將「一周一行」計劃擴展至其它城市。李又指報告中提出許多措施都可以即時見效,例如,為中小企提供的支援措施等。

李家超:不鼓勵飲酒

英文網媒《Hong Kong Free Press》記者問及李家超,怎樣回應社民連與其他香港市民的政改訴求,李家超回應稱政改問題已經處理,特首、立法會和區議會的選舉制度已經「完善」,不會是本屆政府再需要處理的議題。

施政報告宣布,由即日起進口價200元以上的烈酒,200元以上部份的稅率由100%,大幅減至10%。有記者問到是否會犧牲市民健康,李家超重申今次政策不是為了鼓勵飲酒,並感謝有醫護界人士提醒市民不要酗酒。他表示,自2007年取消紅酒稅以來,本港人均飲酒量與2003年相比基本相同,反映飲酒量受多種因素影響。

他強調,今次政策在不鼓勵飲酒與促進經濟之間找到了平衡,高端烈酒只佔市場15%,而高端烈酒則有助推動市場,政府在制定政策時已考慮到醫護界的關注。他又指,推動高端烈酒貿易是經過內部充份討論的結果,不同意見均希望政府支持烈酒貿易,但同時也理解公共健康的重要性,政府已在各方利益間作出平衡。

樂施會:扶貧仍有改善空間

樂施會昨日回應《施政報告》,稱樂見政府致力完善各項民生福利政策,並採納該會早前提出的部份建議,惟針對貧窮問題方面仍有改善空間。該會建議政府進一步確立扶貧框架以協助精準扶貧、配合安置計劃以取締劣質劏房、建立「獨老及雙老長者住戶資料庫」及推動長者積極賦能政策,以應對香港日益嚴峻的貧窮問題。

樂施會總裁曾迦慧引述該會早前發布的《香港貧窮狀況報告2024》,本港貧富差距由疫情前的34.3倍擴大至疫後的81.9倍,建議政府適時檢討扶貧政策的成效。

樂施會歡迎政府擴大「共創明『Teen』計劃」名額,但是指出政府自2022年起停止發布貧窮報告,其後亦不再公布貧窮線,認為政府應該保留貧窮線,由宏觀角度分析和監察全港的整體貧窮面貌。在貧窮線的數據基礎上執行「精準扶貧」,可以進一步為不同貧窮群組,設計具針對性的減貧和紓困政策。

該會建議,獨立計算「有長者住戶」的貧窮率,並將「有長者住戶」的資產,透過年金化方法轉化為每月收入,再加上原有的市場收入和現金轉移得出總收入,以絕對貧窮的方式量度其貧窮率,以解決社會認為長者「有資產,低收入」,會高估貧窮率的問題。

安置計劃、租金津貼配合取締劣質劏房

政府提出立法制定合資格劏房為「簡樸房」。樂施會建議政府,鼓勵商界人士積極利用資源,透過「官商民」合作模式,改善劏房住戶的生活條件。又認為取締劣質劏房,須與安置計劃相輔相成,政府應加快劏房登記進度及制定清晰明確的取締劣質劏房時間表。

該會解釋,公屋供應難以在短期內大幅增加,故應同時加強過渡性房屋的供應,確保劏房住戶可以順利遷出並入住安全的臨時居所;對於未能入住相關房屋的住戶,政府也應提供足夠的租金津貼,避免住戶因取締劣質劏房而無家可歸。

民主黨:政治改革從缺感可惜

民主黨下午開記者會回應,該黨主席羅健熙稱,最新的《施政報告》沒甚「很大的舉措」,關注市民是否認為自己同政府的施政、政策有關,因為此關乎他們的參與感、幸福感。

羅健熙表示,雖然李家超在報告強調改革,但是政治改革從缺,政治、選舉制度方面沒有任何著墨,對此感到可惜。另外,施政報告提到有外部的「唱衰」力量,羅表示,如果將異見聲音或向政府提意見,界定為「唱衰」,對香港沒有任何益處。他認為,要令香港成為國際大都會及各方面的國際中心,社會一定要多元化。

他表示,為維持香港作為國際中心的地位,李家超在報告中提到多項措施,但是未見著墨如何維持其內涵,例如保護新聞自由、資訊繼續開放流通、讓社會有多元聲音,如集會遊行示威的自由。

民主黨舉行記者會回應《施政報告》。(霄龍/大紀元)
民主黨舉行記者會回應《施政報告》。(霄龍/大紀元)

憂劏房租金水漲船高

至於劏房問題,羅健熙認為,公屋供應足夠,劏房就會消失。《施政報告》對增加公營房屋供應就只是「輕輕帶過」,希望政府有更具體的答案。

至於界定分間單位的標準,羅質疑是否符合居住面積、有獨立廁所、窗戶等就足夠。另外,亦需要界定人均居住面積,以及會否處理居住於不適切單位居民的安置問題,他亦擔心有認證、符合標準的「簡樸房」的租金水漲船高。

另一方面,政府早前在提交立法會文件時仍然稱,新界北的新發展區會有逾90萬住宅單位供應。但是民主黨發現,《施政報告》沒有提及上述住宅單位。同時,羅指現時市況下,連吸納10萬個單位都有困難,關注政府會否調低上述90萬住宅單位供應量。

民主黨重申,反對中部水域填海,認為政府需要進一步交代在現時的情況下,是否繼續填海計劃。

《施政報告》提到多項加速公屋單位流轉的措施,民主黨質疑未能看到相關政策如何達到目標。報告提出,為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞的「善用公屋資源獎勵計劃」,該黨關注有否先行機制外,額外的上訴、申訴空間,以免減低公屋作為社會保障網的效用。

社民連批政府脫離民意

社民連5名成員早上到金鐘政府總部外請願,批評報告空談改革,缺乏實質措施改善民生。他們認為政府著力推動盛事經濟和「熊貓經濟」,卻忽視了基層市民的困境,不論政府如何繼續唱好經濟,都抹不走基層市民生活困苦的事實。

房屋方面,雖然近年公屋平均輪候時間略為縮短,但是一般申請者仍需輪候超過5年,單身長者亦需接近4年,與10年前「3年上樓」的情況相距甚遠。過去4年公營房屋實際平均建屋量每年僅1.5萬間,較預測的2.1萬間少近三成。

經濟方面,整體失業率雖然已從疫情高峰回落至3%,但建造業和零售住宿飲食業的失業率仍高於平均水平,達到4.2%。有連鎖商店食肆倒閉,工商廈空置率創新高,零售業總銷貨額按年大跌10%,種種跡象顯示經濟措施成效不彰。

社民連5名成員昨早到金鐘政府總部外請願。(蔡文昕/大紀元)
社民連5名成員昨早到金鐘政府總部外請願。(蔡文昕/大紀元)

社民連批評,政府一方面削減民生開支,例如公屋加租、檢討長者乘車優惠等,另一方面卻豪擲萬億發展北部都會區和明日大嶼等大型項目,偏袒大財團,忽視基層市民的需要。

社民連促請政府落實中共第20屆三中全會《決定》中提出的社會保障政策,包括為百萬長者實行「全民退休保障」制度,並大量增建公營房屋,兌現3年上樓的承諾。

社民連亦呼籲政府落實真正的改革,包括立即實行雙普選,實現《基本法》承諾;真正落實《基本法》第26及27條,保障公民基本權利,修訂或取消與公民權牴觸的法例,釋放所有因言論、思想、出版、參選及和平集會示威入罪的政治犯;保障新聞自由,確保傳媒不受任何形式的威嚇,容許傳媒在公眾利益為前提下查冊及索取政府資料;反對輸入廉價外勞,應為標準工時立法,改善工人工資及工作條件,恢復僱員集體談判權。◇

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