台灣陸委會發布「中共三中全會後中國政經走向與觀察」諮詢委員會議發言重點紀錄。有委員示警，在西方國家對中共圍堵力道將更趨強硬之下，中共對台人才挖角及竊取核心技術行為恐更為頻繁。

台灣陸委會日前舉行第60次諮詢委員會議，主題為「中共第二十屆『三中全會』後中國大陸政經走向與觀察」，陸委會28日於官網發布諮詢委員會議發言重點紀錄。

學者引言指出，第20屆「三中全會」後，中共預計將推進「中國式現代化」和發展「新質生產力」。然而，中國經濟轉型面臨未富先老、地區發展不平衡、房地產債務與地方債風險攀升、環境壓力增大等諸多困境。在科技創新和產業升級方面，當前中共仍難以擺脫科研人才短缺，以及核心技術受牽制的現狀。

部份委員提及，「三中全會」沒有提出具體經濟刺激措施，不符合外界期待，可能與美國大選尚有變數，保留政策工具彈性有關。中國經濟發展關鍵在於市場自由化，然而中共重視國家安全大於經濟發展，向左意識形態明顯，近年中共設立中央科技委員會，由黨中央對科技工作統一領導，政治幕僚多不具備科研背景，恐有外行領導內行之虞。

部份委員分析，中共聚焦發展「新質生產力」，推動科技自立自強，然而過度補貼反而造成產能過剩問題更為嚴重，中國科技產業仍處於學習模仿國外與改良階段，若要有開創性的科技發明需要自由市場環境，並由國際市場取得技術、資金，然而依中共外匯管理局統計，今年第2季外商對大陸直接投資（FDI）淨流出148億美元，近年外商投資持續減少，恐不利中國科技創新與轉型。

針對中國就業情況，部份委員表示，中國失業實情恐較中共國家統計局公布的數據更為嚴峻，農民工就業並未反映在城鎮就業統計上，就業市場惡化下民眾收入減少，頻傳降薪、追薪、欠薪情況，打擊消費信心，消費增長動能更為薄弱，並加大社會不滿情緒，不利於中國大陸社會穩定。中國過去高速增長係仰賴基礎建設大量、重複投資，然而無效基建及過度基建，反而導致地方財政狀況惡化，非但沒有帶來實質效益，還透支財政。

在房地產方面，部份委員認為，中共要求國企利用國有銀行貸款，向開發商購買未售出房屋，將導致銀行不良貸款上升，出現呆賬創新高、淨利差創新低、銀行業淨利惡化現象，類此將樓市債務問題轉嫁銀行政策措施，勢將導致金融系統性風險攀升。

部份委員還提醒，美國及歐盟等國家對於中國大陸違反WTO的政府補貼產業等干預自由市場行為更難以縱容，反製作為及圍堵力道將更趨強硬，在中共與西方國家經貿關係趨於緊張之際，對台灣人才挖角及竊取核心技術行為恐更為頻仍，台灣應避免成為民主陣營技術及人才外流的破口。中共對台經貿方面，料將維持軟硬兩手措施，台灣應審慎關注陸方可能對台的經貿施壓脅迫作為。#
 

 

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