台灣陸委會發布「中共三中全會後中國政經走向與觀察」諮詢委員會議發言重點紀錄。有委員示警,在西方國家對中共圍堵力道將更趨強硬之下,中共對台人才挖角及竊取核心技術行為恐更為頻繁。
台灣陸委會日前舉行第60次諮詢委員會議,主題為「中共第二十屆『三中全會』後中國大陸政經走向與觀察」,陸委會28日於官網發布諮詢委員會議發言重點紀錄。
學者引言指出,第20屆「三中全會」後,中共預計將推進「中國式現代化」和發展「新質生產力」。然而,中國經濟轉型面臨未富先老、地區發展不平衡、房地產債務與地方債風險攀升、環境壓力增大等諸多困境。在科技創新和產業升級方面,當前中共仍難以擺脫科研人才短缺,以及核心技術受牽制的現狀。
部份委員提及,「三中全會」沒有提出具體經濟刺激措施,不符合外界期待,可能與美國大選尚有變數,保留政策工具彈性有關。中國經濟發展關鍵在於市場自由化,然而中共重視國家安全大於經濟發展,向左意識形態明顯,近年中共設立中央科技委員會,由黨中央對科技工作統一領導,政治幕僚多不具備科研背景,恐有外行領導內行之虞。
部份委員分析,中共聚焦發展「新質生產力」,推動科技自立自強,然而過度補貼反而造成產能過剩問題更為嚴重,中國科技產業仍處於學習模仿國外與改良階段,若要有開創性的科技發明需要自由市場環境,並由國際市場取得技術、資金,然而依中共外匯管理局統計,今年第2季外商對大陸直接投資(FDI)淨流出148億美元,近年外商投資持續減少,恐不利中國科技創新與轉型。
針對中國就業情況,部份委員表示,中國失業實情恐較中共國家統計局公布的數據更為嚴峻,農民工就業並未反映在城鎮就業統計上,就業市場惡化下民眾收入減少,頻傳降薪、追薪、欠薪情況,打擊消費信心,消費增長動能更為薄弱,並加大社會不滿情緒,不利於中國大陸社會穩定。中國過去高速增長係仰賴基礎建設大量、重複投資,然而無效基建及過度基建,反而導致地方財政狀況惡化,非但沒有帶來實質效益,還透支財政。
在房地產方面,部份委員認為,中共要求國企利用國有銀行貸款,向開發商購買未售出房屋,將導致銀行不良貸款上升,出現呆賬創新高、淨利差創新低、銀行業淨利惡化現象,類此將樓市債務問題轉嫁銀行政策措施,勢將導致金融系統性風險攀升。
部份委員還提醒,美國及歐盟等國家對於中國大陸違反WTO的政府補貼產業等干預自由市場行為更難以縱容,反製作為及圍堵力道將更趨強硬,在中共與西方國家經貿關係趨於緊張之際,對台灣人才挖角及竊取核心技術行為恐更為頻仍,台灣應避免成為民主陣營技術及人才外流的破口。中共對台經貿方面,料將維持軟硬兩手措施,台灣應審慎關注陸方可能對台的經貿施壓脅迫作為。#
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