政府早前宣布,計劃今年內修法禁止在排隊時吸煙,和禁止加味煙草等10項控煙新措施。醫務衛生局長盧寵茂今(3日)書面回覆議員質詢,表示政府建議禁止的,包括在水煙中加入其它味道,防止水煙成為煙草商另一引誘市民,特別是女性和年輕人上癮成為煙民的手段。
民建聯立法會議員梁熙在質詢中,說水煙盛行於中東地區,問當局有否評估實施有關措施後,對來自中東的商務及觀光旅客的影響。
盧寵茂回應,政府制訂控煙措施時已充份考慮旅遊業的情況,遊客決定旅遊或外來人才來港會考慮不同因素,例如整體旅遊體驗、發展機遇、人文素養、環境質素等。控煙將能讓市民和遊客享受更清新的環境,亦令香港成為健康及更有活力的城市,對旅客和外來人才都更有吸引力,亦是大部份市民樂見。
持續使用水煙 造成尼古丁依賴
盧寵茂引述香港大學青少年戒煙熱線的研究數字,指25歲或以下的青少年吸煙者曾吸食水煙的比率由2016/18年度的36%,上升至2020/22年度的45%。研究顯示,使用者會因為水煙的味道、使用模式和誤導宣傳,以為水煙危害比一般煙草產品低。但其實水煙的危害比一般煙支更大,水煙煙草和助燃炭在燃燒時,會釋放大量有毒物質,包括致癌物,亦同樣釋出有害二手煙。
他稱,吸食一小時水煙的煙霧吸入量,可達一支捲煙的100至200倍,使用者接觸到的一氧化碳和尼古丁量,分別是一支捲煙的9倍和1.7倍。持續使用水煙會使身體產生尼古丁依賴,更有機會造成「門戶效應」,令本來不吸煙的人士透過水煙染上吸食傳統煙的習慣。
至於政府有否評估禁止加味煙對煙民的影響,例如有多少煙民會因此轉為吸食傳統香煙或非法進口的加味煙,或選擇戒煙,盧寵茂回應,加拿大等地有研究顯示,禁止於煙草產品中加入味道,對鼓勵現行加味煙使用者嘗試戒煙,和提升他們的戒煙率均有顯著幫助。另外,世衞的《煙草控制框架公約》的實施準則,亦建議禁止或限制煙草產品中,加入可能用於增加口味的成份。
計劃短期推10項控煙措施
醫務衞生局上月向立法會衞生事務委員會提交文件,交代控煙策略下一步措施,指將會分短、中、長期推動整體控煙策略,計劃在短期內推出10項控煙措施,並爭取於今年年底向立法會提交修例建議。
措施包括引入完稅煙標籤制度;提高未完稅煙相關罰則;禁止管有另類吸煙產品;禁止加味煙;實施全煙害警示包裝;禁止向18歲以下人士提供煙草產品;禁止排隊時吸煙;持續檢視整體控煙措施成效及未來調整煙草稅的步伐;擴大法定禁煙區;並加強戒煙服務和宣傳教育。@
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