對華風向大變 美國「遊說集團」拋棄中國客戶

隨著美國兩黨對中共政府的不信任程度不斷飆升，國會辦公室也威脅要將那些為中國客戶服務的遊說集團列入與中共軍方有聯繫的公司黑名單，這導致華府的遊說集團紛紛拋棄中國客戶，那些有中共背景的公司很快發現他們在華府已經沒有了可接觸美國決策層的門路。

今年早些時候，華府有六家遊說集團拋棄了中國客戶。目前，國會又將壓力運動轉向位於華盛頓DC的多個商貿團體，其中有幾個主要的行業團體正在面臨國會質詢，要求他們驅逐有中共背景的會員。

據《政客》雜誌報道，與幾年前相比，華府的風向已經發生了顯著變化，那時當中國電信巨頭中興通訊（ZTE）面臨被禁止在美國繼續開始業務的前景時，它們還能夠聘請到前參議員Norm Coleman和Joe Lieberman等知名人士在華府為它們辯護，但是這樣的事情現在已經時過境遷了。

以中右翼科技行業組織NetChoice為例，在眾議院多數黨（共和黨）領袖斯卡利斯（Steve Scalise）辦公室的壓力下，該組織於今年5月將短片社交媒體巨頭TikTok從其會員名單中刪除了。TikTok的母公司位於中國北京。

今年，當美國國會立法者們要求TikTok母公司剝離TikTok或在美國市場上禁止TikTok時，NetChoice最初還努力堅持與TikTok合作，並在法庭上為其辯護，但是僅僅在同一周的時間裏，NetChoice就被迫拋棄了TikTok。

代表生物製藥產業的商貿團體「生物技術創新組織」（Biotechnology Innovation Organization, BIO）在被國會議員們質疑是否應要求其註冊為外國代理人時，BIO立即與其會員之一的中國生物技術公司藥明康德（WuXi）斷絕了關係。

BIO不僅迅速驅逐了藥明康德，BIO的新任行政總裁還迅速宣布翻轉立場，從支持藥明康德轉而支持國會的禁令法案，該法案將阻止藥明康德和其它中國生物科技公司在美國開展業務。

據報道，零售業的主要商易協會之一的「全國零售聯合會」也拒絕了電子商務巨頭Shein要求加入其會員行列的努力。這家快時尚網站的公司總部最早位於中國，後遷至新加坡，但其與中共的關係仍面臨質疑。

為了能在紐約上市，Shein在華盛頓DC的辦事處自今年2月份以來大舉招聘了很多經驗豐富的零售業遊說者，並從外部請到5家遊說集團——因為DC的遊說集團都對Shein持批評意見。

不過最後，Shein仍然未能通過上市審查，黯然離開紐約交易所。該公司近期轉戰英國倫敦，但同樣也已受到英國政界和商界的警惕。

不僅是有中共背景的中國公司，甚至連中共政府本身也在美國失去了所有的遊說者。

根據今年稍早向司法部提交的文件，Squire Patton Boggs是最後一家為中共政府正式註冊的遊說集團，它自2023年底起就不再代表共產中國駐美國的大使館了。美國司法部的文件顯示，該遊說集團已為中共大使館工作了近二十年，從2005年到2023年為其遊說服務獲得了超過920萬美元的收入。

遊說界專家表示，與中共的關係已經損害到遊說集團的聲譽，而遊說行業就是靠聲譽才能接觸到掌權者，並將這種關係轉化為貨幣收入的。

為客戶提供遊說合規建議的King & Spaalding合夥人Tom Spulak對《政客》雜誌說：「很多人說，如你所知道，『我們擁有的只是聲譽。』如果一個遊說者的聲譽在國會受到損害，這可能會影響你維持做生意的能力。」

隨著美國國會將焦點轉向對抗中共威脅，華盛頓DC的商貿團體也成為他們的最新關注點，兩黨的對華鷹派正在努力封鎖有中共背景的公司通過他們的美國行業協會進行遊說的重要途徑。

國會正在加緊對商貿團體成員與中共關係的審查，因為商貿團體的一個成員能夠動員整個團體的遊說力量和財務力量來應對其面臨的威脅，而商貿團體也會為其成員提供可信度，並可以充當其成員的重要捍衛者。

今年5月，眾議院共和黨領導人之一的眾議員斯蒂芬尼克（Elise Stefanik）和眾議院中國委員會新任主席穆羅爾（John Moolenaar）呼籲司法部調查是否要將由中國無人機製造公司大疆創新（DJI）贊助的一個無人機倡導聯盟註冊為外國代理人。

一位參議院共和黨工作人員說：「顯然，這些公司正受到比幾年前更嚴格的審查。」

這位國會工作人員表示，美國商會提供了一個警示，說明即使是最強大的商業遊說團體在共和黨人面前也不再具有「免疫力」了。

傳統上，國會共和黨人將龐大的商業遊說團體視為他們最親密的盟友之一。但是目前在美國兩黨幾乎沒有分歧意見共同對抗中共威脅的情況下，這些商業遊說團體發現國會共和黨人對他們有了深不可測的憤怒。

「如果你回想五年前、六年前，很難想像共和黨人會公然反對商會。」那位國會工作人員說，「（商貿協會）不能再認為他們多年來與共和黨的關係現在還是理所當然的了。這意味著他們必須格外密切關注他們要做出甚麼樣的決定，或者他們的成員所說和所做的事情，因為他們可能會陷入這些麻煩之中。」

「保衛民主基金會」（FFDD）中國項目主任辛格爾頓（Craig Singleton）預計，這一趨勢將波及許多與科技相關的行業，尤其是中國希望主導的行業，如電訊、電動車、自動駕駛汽車、電池和無人機。

國會的壓力行動促使所有的美國商貿團體必須評估他們擁有中國公司作為會員的風險，辛格爾頓說：「每一個科技業團體、每一個擁有中國公司會員資格和中國公司參與的行業團體……都在分析其潛在風險暴露水平。」

如果有甚麼不同的話，那就是國會在今年4月意外成功地推動了TikTok剝離或禁止法案的通過，國會立法者在這個過程中做到了儘量保密，直到遊說者沒有足夠的時間和力量來為TikTok進行遊說，這會要求商貿團體在未來要具備敏銳的洞察力。

對此，辛格爾頓認為剝離中共的趨勢發展太快了，他說：「有很多事情發生，那些行業團體甚至都沒有意識到，還有很多變化正在發生，那些受到牽連的公司也沒有意識到。」#

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