去年,政府推出3項外勞引進計劃。前勞工顧問委員會成員、前港九工團聯合總會主席李國強提出司法覆核,批評政府事前未有諮詢勞顧會,要求暫停輸入外勞。高等法院今日(23日)頒下判詞駁回李國強申請,指勞顧會並非法定諮詢機構,李誤以為勞福局必須就勞工議題諮詢勞顧會。

高等法院判詞顯示,李國強曾在2019至2020年出任勞顧會勞方委員,他在入稟狀中指出,2023年6月19日,有6名勞顧會委員因不滿政府欲擴大「補充勞工計劃」而集體離場,但政府之後沒有再諮詢勞顧會。李國強指責政府未有遵守《國際勞工標準》的三方雙討原則。

代表勞福局、運輸及物流局和發展局的政府律師邱可勝質疑李國強的司法覆核資格,因為他已經不再是勞顧會成員,其他現任委員更適合提出訴訟。李國強反駁指,輸入勞工政策對工人就業有長遠影響,他作為港九工團聯合總會主席,其會員將受到外勞計劃的影響。

高院法官高浩文認為李國強有資格提出訴訟,又表示政府引進外勞數量對本地就業市場有一定影響,因此議題具有公眾利益。不過,高浩文指出,李國強未能提供具爭議性的理據,政府的「補充勞工優化計劃」未有改變勞顧會的角色,而勞顧會從來不是法定諮詢機構,李錯誤地認為政府必須諮詢勞顧會。法官認為,政府在作出決定前已諮詢業界代表、立法會議員及建造業議會等機構。

關於申請人所指政府的決定不符《國際勞工標準》,法官稱該《標準》主要推廣三方商討,即勞資和政府,並非每個勞工議題都必須採用;政府在最低工資等重要政策上已遵循《標準》,足見政府承認《標準》的重要性。法官認為李國強無法證明政府違反《標準》,故駁回司法覆核申請,並酌情不向申請人頒令訟費。

案件編號:HCAL1403/2023 @

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