管制即棄塑膠餐具明年4月實施，第二階段最快2025年推行。有組織認為，只針對即棄塑膠餐具的政策，會令坊間以竹、木、紙等物料製成的餐具作替代品，同樣是棄置於堆填區，形成「廢物轉移」。調查亦發現九成港人會買外賣。綠領行動建議政府應鼓勵市民自備餐具，長遠更應發展「租借可重用餐具系統」，才能從根本解決問題。

綠領行動於在今年10至11月以網上及實體問卷合共訪問1,166人。當中九成受訪者表示曾以不同方式購買外賣，當中199人平均一星期買5次或以上外賣，而83人為7次或以上，即平均每天都會買至少一次。

32%受訪市民表示，會使用網上平台訂購外賣，而食肆多數在製作好食物後均將食物放入即棄塑膠容器並包裝好，除非客人在下單時提出不需要任何即棄餐具，否則他們也被逼使用即棄餐具或容器。

綠領行動指，外賣是即棄餐具的主要來源，由此可預期即棄餐具的棄置量仍然高企。該組織建議外賣平台加強與餐廳合作，主動減少供應、提供自備餐具或可重用餐具選項,絕對可以大幅減少即棄餐具及容器。

面對明年4月將管制即棄塑膠餐具，調查結果發現，有56%受訪者（650人）表示在法例實施後，「很大可能」（37%）或「一定會」（19%）自備餐具或容器，但有約36% 受訪者（426人）表示「不太會」或「一定不會」自備餐具或容器 。綠領行動促政府加強宣傳教育，推動更多市民自備餐具。

另外，有48%受訪者表示「非常願意」或「都幾願意」租借可重用餐具。不過，仍然有45%受訪者「不太願意」和「非常不願意」租借可重用餐具，原因多為「衞生考慮」。

綠領行動認為，倘未來政府推出以中央形式運作的租借可重用餐具系統，應在借用方式上提供更多彈性及多著重衞生水平，減少市民因為「怕麻煩」、「怕污糟」而避開租借可重用餐具的心理。組織建議相關規管可包含加強抽驗洗碗工場、借還點以及運輸過程有否符合相關衞生要求，提供相關衞生認證，並採用合規物料製造餐具，同時配合宣傳教育，增加市民信心。

對於租借可重用餐具的收費方式，有32%受訪者選擇「按金制」即每次租借繳付按金，餐具或容器數量不限，逾期歸還由按金扣除費用。有受訪者認為，只要準時交還餐具便幾乎「零成本」租借，又可避免有人不交還餐具，是眾多收費選項中最伐算、最有效的方法。

綠領行動認為，租借可重用餐具的收費方式應為「廣泛、方便、易找到」，建議政府與餐飲業界、物業公司甚至「綠在區區」合作，增加市民租用和交還餐具的動機，並認為政府應以法例處理「廢物轉移」問題，包括長遠禁止所有即棄餐具，才實正做到源頭減廢。@

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