沈舟：美軍最高將領換人 中共攻台速戰論終結

9月29日，布朗（Charles Q Brown）就任美國第21任參謀長聯席會議主席，他是第三位擔任該職位的空軍將領。這標誌著，美軍著眼於和中共的可能衝突，更會把空中力量作為反擊的關鍵手段。這也意味著，中共對台動武的所謂速戰論被終結。

空中決戰是印太衝突的勝負手

從1949年開始至今，美國參謀長聯席會議主席先後由21名上將擔任，前20位中，有10位是陸軍上將，5位是海軍上將，3位是空軍上將，2位是海軍陸戰隊上將。剛剛卸任的米利（Mark Milley）是陸軍上將，米利的前任鄧福德（Joseph Francis Dunford, Jr.）是美國海軍陸戰隊上將。

上一位擔任美國參謀長聯席會議主席的空軍上將，是2001年至2005年任職的邁爾斯（Richard Myers）。在他之後擔任該職務的上將，分別曾在美國海軍陸戰隊、海軍、陸軍服役。時隔18年後，空軍上將再次成為美軍最高將領。這一任命綜合考慮了候選人的資歷、經驗、能力等，但不可忽視的關鍵一條是，在可能與中共軍隊的衝突中，美國空軍將是勝負手。

米利曾表示，美軍10%的部隊可以在不到96小時內部署；60%的部隊可在不到30天內部署到戰鬥中。

美軍96小時內能從本土部署的西太平洋的，主要是空軍的F-22、F-35A、F-15、F-16戰鬥機，和B-1B、B-2、B-52轟炸機，也會有海軍和海軍陸戰隊的部份F-35B/C、F/A-18大黃蜂戰鬥機；可能還包括美軍第82和101空降師。

中共曾號稱2周內攻佔台灣，即所謂的速戰論。中共希望在美軍多隻航母艦隊前來馳援之前，就能登陸台灣，包括奪取台北。實際上，美國空軍戰機從阿拉斯加出發，一天內就能到達戰區。

美國海軍應該會承擔第一波戰斧巡航導彈的反擊任務，打擊中共軍隊集結港口、指揮和通訊中心、防空系統、彈藥和油料倉庫，以及中共火箭軍的陣地和沿海機場等。這些都可能造成中共軍隊重大裝備和人員損失，令中共喪失部份攻擊能力；但對台灣構成直接威脅的中共艦隊，將主要由美國空軍實施打擊。

只要美軍戰機能迅速到位，就能立即展開空襲，首先摧毀或癱瘓中共的大型戰艦，包括航母、055和052D型驅逐艦、075型登陸艦等，中共無力爭奪制海權，登陸艦隊失去了防護，就難以展開登陸行動。

美軍、台灣和聯軍還要同時與中共空軍爭奪制空權，新任美國參謀長聯席會議主席布朗就是飛行員出身。空戰和空襲，將決定西太平洋戰事的勝負，布朗的上任，將會最大限度地發揮美軍的空中優勢；對中共軍隊來說，無疑將更加棘手。

2023年9月17日6時至9月18日6時，中共出動103架次軍機，其中逾越海峽中線及其延伸線、或進入西南及東南空域計40架次；有10架殲-16、2架運油-20和1架預警機繞行台灣東南；10架Su-30分別出現在台灣北部和西南部；12架殲-10、4架殲-11更多出現在台灣海峽正面。（台灣國防部）

中共軍隊的空中劣勢

中共空軍一直在試圖縮小與美軍的差距，並屢屢在台海做出某些展示動作。

9月11日，中共山東號航母穿越巴士海峽進入菲律賓海；但4天後就原路返回。中共東部戰區海軍也拼湊了6艘驅逐艦、2艘護衛艦繞行台灣東北部，但4天後5艘驅逐艦也匆匆返航。這次政治演訓表明，中共海軍並無真正的能力爭奪台灣東部海域的制海權，除了補給問題，最關鍵的是缺乏空中防護。

中共空軍同時大批出動，象徵性地演練提供第一島鏈外的空中支援。9月13日，中共出動68架次軍機，其中逾越海峽中線及其延伸線或進入西南部及東南空域40架次；主力戰鬥機殲-16出動了16架次，繞行台灣東南空域，還有3架運油-20加油機。

9月17日，中共出動103架次軍機，其中逾越海峽中線及其延伸線、或進入西南及東南空域計40架次；有10架殲-16、2架運油-20和1架預警機繞行台灣東南；10架Su-30分別出現在台灣北部和西南部；12架殲-10、4架殲-11更多出現在台灣海峽正面。

之後，中共主力戰機殲-16仍多次出動，試圖證明具備爭奪台海制空權的能力。

日本2023防衛白皮書披露，中共號稱的第五代隱形戰機殲-20增加到約140架，殲-16戰鬥機增加到262架。這些應是中共參與台海空戰的主力，但不可能全部調往東部戰區，北部戰區需要防衛黃海、渤海、北京，南部戰區需要防衛南海。

中共東部戰區若集結空軍主力戰機的一半，將有約70架殲-20、131架殲-16、60架Su-30；極限情況下，可能集結2/3的主力戰機，約90架殲-20、170架殲-16、80架Su-30/S-35；但至少要同時應對台灣南北2個方向。

美軍F-22戰鬥機現役183架，可部署109〜122架；F-35A戰鬥機現役至少310架，可部署186〜207架；F-15C/E/EX戰鬥機現役408架，可部署245〜272架。美國海軍和海軍陸戰隊還會部署80架F-35B/C戰鬥機以上。

中美可能部署的第五代戰機，數量大致是1 : 3或1 : 4。中共第五代戰鬥機殲-20和第四代主力戰鬥機殲-16/Su-30/Su-35的總和，仍低於美軍第五代戰機數量，美軍的第四代戰機應主要提供支援。台灣的F-16V戰鬥機，可能主要對陣中共的殲-10、殲-11戰鬥機。

在可能的台海空戰中，美軍將佔據很大優勢，美軍戰機會比中共空軍部署的更快，在空中加油機的支援下，滯空時間也更長。中共在拚命建造更多戰機，但與美軍戰機之間的代差很明顯。

2023年9月29日，（從左至右）美國總統拜登、國防部長奧斯汀、新任參謀長聯席會議主席布朗（Charles Q Brown）、即將卸任的參謀長聯席會議主席米利（Mark Milley）在維珍尼亞州亨德森聯合基地舉行交接儀式。（Drew Angerer/Getty Images）

中共遇到最難應付的對手

新上任的美國參謀長聯席會議主席布朗，有超過2,900小時的飛行經歷，包括130小時的戰鬥經驗。2018年7月，布朗曾擔任美國太平洋空軍司令，他還曾在南韓群山空軍基地，指揮駐紮此處的美軍第8戰鬥機聯隊。2020年，時任美國總統特朗普提名布朗擔任美國空軍參謀長，布朗成為空軍最高指揮官；如今他又成為美軍最高將領。

9月29日，美國空軍發布文章，《布朗在空軍參謀長任期內留下了持久的印記——變革》。文章回顧，布朗已經服役38年了，他留下的印記將在未來幾年繼續塑造和影響空軍。他發布了標誌性戰略方針《加速變革，否則失敗》。布朗上任時表示：「我致力於應對今天的挑戰，同時為未來做好準備，以便我們能夠更好地競爭、威懾和獲勝」；「必須加速我們經常討論的必要變革和艱難選擇。」

文章還介紹，布朗曾說，「我們的目標是賦予空軍人員創新能力，並找到解決空軍問題的解決方案。從司令部到中隊級別，我們發現好主意沒有等級之分。」他的目標是培養「高端戰鬥」所需的飛行員。他推動重塑軍隊的思維方式，以應對中共和其它國家帶來的戰略競爭和挑戰。他主張設計一支必要的部隊，來維持美國空軍作為世界上最受尊敬的空軍地位。他追求的目標是注入速度、創新和效率，同時利用每個機會促進合作。他將軍種條令從200頁壓縮到16頁。

布朗提出，「競爭不僅僅是戰鬥命令、行動、活動和投資」；還要「加快對對手的了解」，「以便我們能夠更好地威懾，並為衝突做好準備。」布朗一直遵循他所說的「四個原則」——注重細節；高標準執行；執行時遵守紀律；享受樂趣。（Pay attention to detail; execute at a high standard; be disciplined in execution; and, have fun.）

布朗已成為中共空軍最難以應付的對手，他勢必會把美國空軍的優勢發揮到極致。若其它軍種的將領擔任參謀長聯席會議主席，也一定會重視空軍的作用，但都不會比布朗更熟悉、更得心應手。