夏洛山：美軍考慮重啟二戰太平洋空軍基地

美國空軍推進北馬利安納群島 4座機場的擴建與常態化運行，標誌著「敏捷作戰」概念在第二島鏈落地。此舉旨在降低中共遠程導彈對美軍基地的威脅，重塑美軍在太平洋戰區的持續作戰能力與基地生存力。

美軍重新規劃北馬利安納群島 機場群的軍事用途

2026年10月28日，美國空軍部在《聯邦公報》發布通告，計劃強化太平洋北馬利安納群島 的航空作戰訓練能力，利用塞班島、天寧島及羅塔島的4座機場，每年執行超過6,000架次的飛行訓練，並正式啟動相關環境影響評估程序，評估飛機起降、燃料供給、臨時部署及相關訓練對當地社會、經濟與自然環境的潛在影響。同時，展開天寧北機場整修工程。

這項計劃旨在支援美國空軍的「敏捷作戰部署」（ACE）概念，通過多座機場之間的分散部署、機動調度及後勤支援，提高部隊在受到攻擊或主要基地運作受限時維持作戰能力的韌性。

此次環境影響評估涵蓋了每年舉行大、中、小型聯合軍事演習的頻次及持續時間，並提出兩套遞進方案備選，方案一規劃每座機場每年執行1,200架次固定翼飛機起降和320架次旋翼機起降，4座機場年度總計達6,080個架次；方案二則將每座機場的年度起降上限提高至1,400架次固定翼飛機與384架次旋翼機，4座機場的年度總飛行規模達7,100個架次。

為支撐上述高頻率飛行訓練，美軍計劃在每座機場配備55萬加侖的燃料儲備、部署1,000名作戰與維護人員，建設遠征部署所需的基礎設施，並允許在訓練中使用箔條、熱焰彈等對抗措施。

美國空軍部將在塞班島、天寧島及羅塔島舉行公開民意諮詢。美國空軍部計劃於2027年秋季公布環境影響評估報告草案，並於2028年中期完成最終版本。

西北太平洋機場群的戰略意義

天寧北機場曾是1945年美軍B-29轟炸機轟炸日本本土的核心基地，二戰結束後被廢棄。

2023年12月，時任美國太平洋空軍司令威爾斯巴赫（Kenneth Wilsbach）證實，美軍工程部隊已重返天寧北機場，著手修復超過2,000萬平方呎的跑道和停機坪，並同步升級天寧島港口、道路、輸油管線與市政公用系統。如今，美國空軍部正式啟動環境評估程序，顯示該項目已轉向軍事訓練和作戰部署方向。

冷戰結束後，美軍為追求駐軍成本最小化，將西太平洋空中打擊力量集中在少數幾個大型樞紐基地，其中最具代表性的是位於第一島鏈沖繩的嘉手納空軍基地和位於第二島鏈關島的安德松空軍基地。

然而，隨著中共軍隊在過去20年間試圖建立全球規模的常規彈道導彈與巡航導彈武庫，美軍這種「輻射式」集中駐軍模式逐漸顯示出容易遭受遠程精確打擊的弱點。

美國國防部2023年10月19日發布的《中國軍力報告》指出，中共空軍H-6K轟炸機可攜帶多枚遠距空射巡航導彈，可以從中國大陸基地打擊第二島鏈目標。中共火箭軍裝備的東風-21中程彈道導彈及射程達3,000至4,000公里的東風-26中遠程彈道導彈，則提供對西太平洋重要軍事目標實施遠程精確打擊的能力。這些陸基與空射武器從不同方向對第一和第二島鏈內的美軍基地和其它軍事設施構成威脅。

美國智庫史汀生中心2024年12月12日發布的報告，推演了中共火箭軍用彈道與巡航導彈反覆攻擊美軍在日本、關島及其它太平洋地區航空基地的情況。

研究指出，中共導彈攻擊可能使日本境內美軍基地的戰鬥機起降受阻約12天，並使加油機及其它大型航空器的起降受阻約33天；關島及其它太平洋地區基地的戰鬥機起降則可能受阻約1.7天，加油機及其它大型航空器受阻約4天。此外，安德松空軍基地可能在戰爭初期至少3天無法正常支援轟炸機作戰。

哈德遜研究所2025年1月的報告警告，美軍在西太平洋的基地防護設施建設已經落後。中共持續擴建機庫、跑道及其它航空基地設施，美軍卻長期未投入相應規模的資源。

報告認為，在台海衝突中，美軍飛機可能在地面遭受損失；若缺乏加固機庫、分散部署及其它防禦措施，即使擁有先進戰鬥機和轟炸機，也可能在衝突初期遭到嚴重削弱。

正是在這一嚴峻威脅背景下，擴建北馬利安納群島 4座機場成為美國空軍落實「敏捷作戰」條令、規避戰略風險的重要步驟。敏捷作戰概念的核心在於改變以大型主基地為依托的傳統作戰方式，將航空兵力拆分為具備多專業技能的分隊，依托「主作戰基地」（MOB）和多個「前進作戰據點」（FOL）組成的彈性網絡進行高頻機動。

塞班島、天寧島與羅塔島位於關島安德松空軍基地以北不到100海里的扇形海域內，且3座島嶼彼此之間的距離僅有數十海里。這種獨特的空間分布賦予美軍分散部署便利條件。一方面，不到100海里的距離意味著這4座機場完全處於關島後勤樞紐的短途海空補給半徑之內，重型裝備、燃油和彈藥可獲得便捷海空補給；另一方面，4座機場涵蓋了從塞班國際機場、天寧國際機場、羅塔國際機場等設施完善的現代化民用機場，到天寧北機場這類遠征前進基地的多元化基礎設施體系。

這些機場與關島基地可共同構成一個擁有至少6座大型機場、超過10條長跑道的分散式基地網絡。

第二島鏈正在從戰略後方轉變為前進支援群組

在與中共的潛在高強度衝突中，北馬利安納群島 機場群的關鍵作用體現在多個方面。首先是分散中共遠程打擊火力。蘭德公司有關西太平洋空軍基地生存力的研究指出，將飛機分散部署至多座具備作戰支援能力的基地，可降低中共導彈攻擊的效率，迫使進攻方投入更多武器，才能達到同等程度的作戰效果。

此前，中共火箭軍只需用有限的中遠程彈道導彈集中瞄準關島安德松空軍基地，即可威脅美軍在第二島鏈的空戰能力。北馬利安納群島 機場群使美軍在第二島鏈增加了多條具備起降各種軍用飛機的跑道，這將有助於美軍保存空中戰力，並在主要基地遭受攻擊、運作受限時維持出動能力，同時大幅度增加中共打擊第二島鏈美軍基地的難度和彈藥消耗。

北馬利安納群島 4座機場，還可以為美軍加油和運輸機隊提供避難所和前進支援基地，利用預置燃料與彈藥迅速完成作戰支援，並在高強度交戰中維持不間斷的作戰起降能力。這些能力在西太平洋廣闊戰區具有重要戰術價值。

此外，北馬利安納群島 基地群，還具有降低對盟國基地准入的依賴、強化第二島鏈縱深防禦的戰略意義。儘管美軍通過《加強防務合作協議》（EDCA）在菲律賓新增了多處輪駐據點，並積極推進澳洲北部基地群擴建，但仍存在主權准入的政治不確定性。

相比之下，北馬利安納群島 自治邦與關島一樣，均屬美國的主權領土。在任何突發衝突中，美國太平洋司令部無需經過外國政府批准，即可在第一時間做出戰術反應。

北馬利安納群島 機場群的價值，取決於美軍能否將分散的跑道轉化為持續輸出的空中作戰能力。尤其在高強度衝突中，如何在維持機場高效運作的同時，確保飛機、地勤人員及補給設施的生存力，將直接影響這項計劃的實際成效。

北馬利安納群島 機場群的重建和軍用規劃，顯示美國空軍正在提高西太平洋島嶼機場的戰略地位。第二島鏈也從傳統後方支援區，逐漸轉變為美軍分散部署、戰力恢復及持續作戰的前進支援網絡。#

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。