【A1頭條】造王 委任 資助 助選 關愛隊成政權利益網絡

世紀暴雨過後，官員在多個場合均煞有介事提到會動員關愛隊善後，關愛隊亦在落區時紛紛「打卡」，引來網民熱話，曝光度大大提高。同一時間，以往的地區工作主要組織區議會，經歷國安法陰霾下的辭職潮及DQ潮後，雖然仍然餘下100多名區議員分布各區，但在是次雨災下已遭投閒置散，未有被政府提及。區議會選舉臨近，關愛隊成為親共政團參選鋪路工具，又引起關注。本報整理資料發現，不少是親共派在有份為李家超「造王」後，獲政府委任為各區關愛隊要員，接受公帑資助，並接受各界捐款。

有前區議員比較關愛隊與區議員的職能，慨嘆關愛隊的服務只是幫政府維穩，亦是李家超要還特首選舉債的政治酬庸，繼而以公帑資助關愛隊作利益輸送及助選。各方陸續捐款關愛隊，亦作為對關愛隊配合中共政策心意的表現。

旭日慈善基金董事長楊振鑫在7月，向黃大仙關愛發展基金捐款500萬元，並同場與民政及青年事務局局長麥美娟合照。資料圖片。（麥美娟fb圖片）

翻查政府新聞公報，暴雨開始的上周四（7日）到本周一（11日），未有任何一筆記錄提到「區議會」；但就有9篇新聞稿提到「關愛隊」，分別是不同高官在聯合記者會上，或特首啟動公務員「動員機制」時，同時提到動員各地區服務及關愛隊伍，又在講及石澳撤離行動時，提到關愛隊乘消防滅火輪進入石澳。

2019年投票率達七成的區議會被迫退場，關愛隊補上，早前政府已經在「確保申請（關愛）團體愛國愛港，能支持和配合政府領導」的大原則下，聲稱會遴選具備一定地區網絡和服務經驗，擁有跨區域動員能力，及有能力凝聚並會尋求社會資源的團體。遴選由民政及青年事務局局長領導的「全港關愛隊評審及督導小組」和18區民政事務專員領導的「地區關愛隊評審及統籌小組」負責。

當局將全港18區劃分成小區，於每小區各設一隊「關愛隊」小隊，每隊人數約為8至12人。

區議會選舉敗部成關愛隊主要成員

現時只有荃灣及南區正式設立關愛隊，其餘16區仍然有待公佈遴選結果。

荃灣分成19個小區。翻查資料，多區的關愛隊的隊長或副隊長，要不是有親共政團背景，就是現職區議員或親共機構成員。他們當中不乏過往曾經參選區議會選舉落敗者，亦有人在2019年區議會選舉落敗後，獲政府委任為分區委員會委員，進而成為「完善選舉」後的選舉委員會委員，有份在去年提名李家超參選特首。以下為部份小區的例子：

現任/曾任/曾參選區議員人士獲委任為荃灣區關愛隊隊長/副隊長的小區（部份）
小區	承辦團體	夥伴團體	姓名	隊中職位	政治聯繫	其他身分
福來	福來服務社	惠民服務社	葛兆源	隊長	工聯會	荃灣民選區議員（福來）；選舉委員會委員
石圍角	荃灣東居民聯會	公屋聯會、美髮研集社	文裕明	隊長	新界社團聯會、公屋聯會	荃灣民選區議員（石圍角）
德華	荃灣地區之友社	華潤物業有限公司旗下潤愛同行社區服務平台	羅少傑	隊長	/	選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）；荃灣南分區委員會主席；荃灣區議員（德華）（2019年連任失敗）；第十四屆港區全國人大代表選舉會議成員
楊屋道	荃灣發展促進會	中國海外愛心基金會、中國建築國際集團有限公司	伍俊瑜	隊長	民建聯	2019年荃灣區議員（楊屋道）參選人（落敗）
楊屋道	荃灣發展促進會	中國海外愛心基金會、中國建築國際集團有限公司	陳樹偉	副隊長	/	中國建築國際集團香港社區隔離設施維保指揮中心副總指揮
荃灣南	荃灣發展促進會	香港荃灣工商業聯合會	陳杰	隊長	民建聯	遼寧省政協委員；選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）； 2019年荃灣區議員（荃灣南）參選人（落敗）；荃灣南分區委員會委員
荃灣南	荃灣發展促進會	香港荃灣工商業聯合會	蔡少霖	副隊長	/	荃灣工商聯會會長
海濱	荃灣海濱居民促進會有限公司	中國太平保險（香港）有限公司	鄭柏強	隊長	/	2015年荃灣區議員（海濱）參選人（新界社團聯會支持，落敗）；粵港澳大灣區教育文化聯會主席
海濱	荃灣海濱居民促進會有限公司	中國太平保險（香港）有限公司	莫遠君	副隊長	民建聯	民建聯荃灣海濱社區幹事；2019年荃灣區議員（海濱）參選人（落敗）
荃灣中心	荃景圍婦女會	中石化（香港）有限公司、荃灣葵青坊眾會	曾大	隊長	民建聯	2019年荃灣區議員（荃灣中心）參選人（落敗）
祈德尊	香港荃灣社群協進會	荃灣商會	古揚邦	隊長	民建聯	民建聯荃灣支部主席；選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）
祈德尊	香港荃灣社群協進會	荃灣商會	朱德榮	副隊長	/	荃灣商會理事長、惠州市政協常委、荃灣區議會委任區議員（2008-2011）
象石	荃灣公屋生活促進會	/	陳振中	隊長	民建聯	2019年荃灣區議員（象石）參選人（落敗）
其他具有中資機構及親共團體背景的荃灣區關愛隊成員（部份）
馬灣	荃灣葵青居民聯會	中國海外愛心基金會、中國建築國際集團有限公司	陳建鴻	隊長	/	安盛金融有限公司行政區域總監、福建省政協第13屆委員
荃灣郊區	荃灣青年會	/	黃啟進	隊長	新界社團聯會	荃灣西分區委員會主席、荃灣青年會副主席

前區議員批利益輸送

曾任油尖旺區議員的林兆彬12日接受本報訪問時，直言關愛隊的成立，其中一個原因是李家超「要還特首選舉債」，「建制派提名同投票給他，他要還返啲（一些）利益著數畀（給）建制派，這是利益輸送」。

另一值得注意的是，上述「夥伴團體」中，不乏中資機構。新界社團聯會副理事長黃偉傑3月曾經向《明報》指，夥伴團體的中資機構，主要為關愛隊提供資金支持。當時民政事務總署面對《明報》查詢夥伴團體的角色及職責，亦諱莫如深，只是稱其並非局方資助協議締約方。

南區多親共政黨背景人士

至於南區則分成17個小區，獲政府選出的，亦不乏親共團體成員，及曾經提名李家超任特首人士。

關愛隊是李家超去年競選特首期間，倡議設立18區的「地區服務及關愛隊伍」義工網絡，支援政府地區工作的結果。李家超上任後，如今有份提名者在政府授意下成為關愛隊成員，每小隊能取得地區民政處兩年提供的80至120萬元資助，並能以關愛隊名義，向坊間謀求贊助、捐贈。

親共政黨成員獲委任為南區關愛隊隊長或副隊長的小區（部份）
小區	承辦團體	夥伴團體	姓名	隊中職位	政治聯繫	其他身分
海怡西	海怡半島婦女聯合會	匯賢智庫學苑、新時代青年協會等	陳家珮	副隊長	新民黨	選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）、立法會議員（選舉委員會）、 2019年南區區議員（海怡西）參選人（落敗）、新民黨執行委員
華富南	香港華富邨居民協會	香港南區各界聯會有限公司、香港仔坊會健康服務良躍社區藥房等	黃才立	隊長	民建聯	選舉委員會委員、民建聯南區支部副主席
華富北	香港福建社團聯會港島西分會	南區各界聯會有限公司、善導會等	張偉楠	隊長	民建聯	2019年南區區議員（華富北）參選人（落敗）
置富	南區健康安全協會有限公司	明愛香港仔社區中心、香港仔坊會社會服務等	薛博然	隊長	新民黨	新民黨顧問、香港島各界聯合會會長
薄扶林	香港南區各界聯會有限公司	和諧關懷協會、香港仔坊會健康服務等	陳南坡	隊長	/	選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）
薄扶林	香港南區各界聯會有限公司	和諧關懷協會、香港仔坊會健康服務等	蕭煒忠	副隊長	民建聯	2019年南區區議員（薄扶林）參選人（落敗）
石漁	石排灣居民協會	香港區潮人聯會南區幹事會、香港仔聖伯多祿天主教小學家長教師會等	朱立威	隊長	民建聯	2019年南區區議員（石漁）參選人（落敗）
黃竹坑	港島南耆康社	新家園協會有限公司香港島服務處、香港揭陽同鄉社團總會有限公司等	陳榮恩	副隊長	工聯會	2019年南區區議員（黃竹坑）參選人（落敗）
海灣	香港南區聯盟有限公司	香港仔街坊福利會有限公司等	梁進	隊長	自由黨	南區民選區議員（海灣）
海灣	香港南區聯盟有限公司	香港仔街坊福利會有限公司等	楊政龍	副隊長	/	選舉委員會委員、英皇集團副主席
曾提名李家超任特首人士獲委任為南區關愛隊成員的小區（部份）
香港仔	香港漁民互助社	香港仔坊會社會服務、城巴有限公司等	楊上進	隊長	/	選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）
利東一	南青鋒	香港山東社團總會有限公司、香港仔街坊福利會有限公司等	王家惠	隊長	/	選舉委員會委員（曾提名李家超任特首）、香港山東社團總會執行會長（2021年資料）、港區省級政協委員聯誼會理事（2021年資料）

林兆彬指出，現時的關愛隊有政治、政黨色彩，「用公帑幫建制派助選、做前期地區工作，給他們『關愛隊』身份進入大廈接觸市民，收集電話號碼將來選舉之用」。

他分析，這會造成他們與非建制候選人強弱懸殊，「亦是政治酬庸，李家超要還特首選舉債」。

林進一步指，現時關愛隊是政府民政當局的「手下」（關愛隊區內小隊的總指揮為當區民政事務專員），「要聽政府話，跟政府order（命令）做事」；以前的區議員則是獨立於政府去服務居民，不一定要聽政府話，並負責審議審議社區撥款申請、審議地區小型工程、康文署撥款等。

「關愛隊只做服務、政治宣傳、監控市民收風，不會做區議員做的政策倡議」，林認為，關愛隊的服務，只是幫政府維穩。

關愛發展基金獲捐至少7,000萬元

即使其餘16區仍然未正式成立關愛隊，但多區均已成立「關愛發展基金」，支援關愛隊的工作，並獲各界捐款。

其中旭日慈善基金董事長楊振鑫（又名楊釗）在7月，在東九龍居民委員會66周年紀念及職員就職典禮暨黃大仙關愛發展基金捐款接受儀式上，向黃大仙關愛發展基金捐款500萬元，並同場與民政及青年事務局局長麥美娟合照。麥之後更在Facebook發文，特地提到感謝旭日慈善基金慷慨捐款，「體現共同富裕的精神」云云。

查楊振鑫為選舉委員會委員之一，去年亦有份提名李家超任特首。他也是中華總商會永遠榮譽會長，其旭日集團業務遍及中、港、美、澳、加等地，在港主要的物業包括尖沙咀「北京道一號」。

不同「關愛發展基金」籌得捐款
地區	共籌得捐款（港元）	籌得捐款日期
東區	1,865萬	2023年9月
元朗	1,200萬	2023年8月
九龍城	約1,000萬	2023年6月
西貢	800萬	2023年7月
黃大仙	至少800萬	2023年7月
南區	733萬	2023年7月
大埔	650萬	2023年6月