周日(9月10日),在美國總統拜登對越南進行歷史性國事訪問期間,兩國達成了半導體和礦產協議。與此同時,這個東南亞戰略國家宣布,將與美國的關係提升至最高級別的「全面戰略夥伴關係」。

幾個月來美國一直在推動升級兩國關係,因為美國將越南視為幫助全球供應鏈從中國轉移出來的關鍵國家。

拜登:在這個關鍵時期 美越關係至關重要

拜登在越南受到了隆重的接待。越南共產黨總書記阮富仲在新聞會上宣布,他和拜登簽署聯合聲明,將兩國關係升至為和平、合作、發展、穩定的「全面戰略夥伴關係」。

拜登對與越南建立更密切的關係表示歡迎。此次訪問正值美國尋求加強與越南的關係以遏制中共在該地區的影響力。

「我認為我們有一個巨大的機會。」拜登對越共總書記阮富仲說, 在一個關鍵時期,「越南和美國是至關重要的合作夥伴」。

「我這麼說並不是為了禮貌。 我這麼說是因為這是發自內心的。」拜登說,越南是一個「重要的印太夥伴」。

拜登在講話中強調,歷經50年,美越關係從越戰衝突到正常化,再到現在的全面戰略夥伴關係。他說,與越南的夥伴關係是拜登政府「向我們的印太夥伴和世界展示,美國是一個太平洋國家,我們哪兒也不去」 。

白宮周日發表聲明說,從2013年建立的「全面夥伴關係」到「全面戰略夥伴關係」,兩國關係實現了「史無前例的重大提升」。

拜登此次訪問正值雙邊貿易和投資關係不斷發展,以及越南和中共之間的南海(南中國海)領土爭端升溫之際。上周,一艘中共海警船向一艘越南漁船發射水炮。此外,最近發布的衛星圖像顯示,中共在越南宣稱為領土的島嶼上正在建設機場。

美國對華關稅和出口的管制促使美國公司正將業務轉移到越南,越南在改善與美國的關係方面獲得利益。這個科技和紡織品出口國正尋求在國際競爭中立足,成為低成本製造中心。

美國政治新聞網站「政客」(Politico)說,對於拜登來說,在中國失去亞洲朋友之際,與越南簽署戰略合作夥伴關係是美國在亞洲結交朋友的另一種方式。拜登剛剛與南韓和日本領導人舉行了歷史性的三邊峰會,拉近了美日、美國和日韓之間的距離。加強各國合作的目的之一是為了挫敗中共的地區擴張目標。

三名官員告訴Politico,拜登的顧問們認為訪問越南是美國政府致力於加強抗共堡壘的重要象徵。

美越多方面合作 包括晶片和關鍵礦產

白宮宣布,為擴大雙邊合作,美國和越南宣布了一些新舉措。兩國正在深化關鍵和新興技術方面的合作。訪問期間,拜登總統和布林肯國務卿將與美國和越南行業領袖以及越南官員召開美越創新和投資峰會,討論擴大技術和經濟合作的優先事項,包括越南在美國的投資。

美國官員表示,半導體是拜登訪問期間通過的一項行動計劃的核心內容。

白宮發布的聲明提到了美越新的半導體合作。聲明說,美國認識到越南在建立彈性半導體供應鏈方面發揮關鍵作用的潛力。新簽署的《半導體供應鏈、勞動力和生態系統發展合作》備忘錄將正式確定這一雙邊夥伴關係,以擴大越南的半導體生態系統的能力。

由於越南面臨晶片行業工程師嚴重短缺的問題,美國和越南宣布,在越南啟動全面的勞動力發展計劃,共同開發半導體組裝、測試和封裝的實踐教學實驗室和培訓課程。美國政府將提供200萬美元的初始資金來啟動這些舉措,這些舉措未來還將得到越南政府和私營部門的支持。

兩國還達成了《越美科技研究協定》(VUSTAR)。美國和越南打算通過VUSTAR擴大雙邊聯合研究。

兩國還就稀土合作達成協議。據美國估計,越南的稀土儲量僅次於中國。白宮聲明說,兩國同意打造多樣化和安全的關鍵礦產供應鏈。

兩國還同意擴大教育合作,深化貿易、投資和經濟合作,促進和保護人權,推進氣候、能源、環境和衛生合作等。

越南航空公司預計將在拜登訪問期間簽署初步協議,購買約50架波音(BA.N)737 Max飛機,交易價值100億美元。#

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