政府昨日起就控煙策略諮詢公眾。當局從4個策略諮詢市民意見,包括「管供應、降需求」、「禁宣傳、減引誘」、「擴禁區、免煙害」、「重教育、助戒煙」,諮詢期至9月30日,以確立下一步控煙措施。
醫務衞生局局長盧寵茂表示,控煙策略有4個願景,包括「減少疾病和死亡」、「保護我們下一代」、「免除二手煙的禍害」及「減輕醫療系統負擔」。
醫務衞生局副秘書長李力綱指,2021年吸煙率為9.5%,香港有近60萬人每日吸煙。他說希望在2025年將吸煙率降到7.8%,長遠再壓低數字。
李續說在「管供應、降需求」方面,建議考慮方向包括「提高煙草稅率」,他指現時煙草稅佔零售價比例為64%,仍低於世衛建議的75%。政府希望了解社會對煙草稅率上調步伐的意見,以及是否設與特定指標掛鉤的調整機制。
諮詢文件又問到,是否在現時禁止向18歲以下人士銷售煙草產品外,同步禁止向法定年齡以下人士「提供」煙草產品,以及是否參考其它國家做法,禁止向某一日期出生後的人士售賣煙草產品。
至於「引入更有效打擊私煙措施」方面,諮詢文件提到是否要求煙草商在完稅香煙加入特定標記識別,及考慮提升買賣私煙的罰則。
諮詢是否全禁另類吸煙產品
管制另類吸煙產品方面,諮詢文件問到是否考慮全面禁止「管有」所有另類吸煙產品,包括電子煙、加熱煙。
「禁宣傳、減引誘」方面,文件則諮詢包括規管煙草產品的添加劑成份、要求零售點將煙草放在顧客看不到的位置,並考慮加大煙草產品包裝的健康忠告面積、煙草產品採用全煙害警示包裝。
在「擴禁區、免煙害」方面,政府諮詢是否擴大禁煙區範圍,包括公眾經常出入的地方,如學校、醫院附近的範圍;諮詢文件亦提及加強管理無煙場所和提升吸煙罪行的定額罰款。
「重教育、助戒煙」方面,諮詢文件問到是否可以通過基層醫療系統,例如地區康健中心加強戒煙服務、加強基層醫療人員的戒煙培訓、如何加強針對學生的煙害教育等。
盧寵茂指,吸煙會導致慢性疾病、癌症,甚至死亡,形容是「重要但可以預防的健康風險因素」,每兩名吸煙人士便有一人因吸煙提早死亡,二手煙亦傷害家人及公眾,帶來他人的健康風險。他指出,目前香港每日吸煙的60萬人中,一半為50歲以上,在人口老化夾擊下,吸煙引致額外健康風險,為醫療系統帶來沉重負擔。另外7%中學生試過吸煙,故同時要保護下一代免受煙草禍害。◇
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