多方面消息指，政府最快在下月公布輸入外勞，繼早前宣布輸入3,000名護理員的「院舍輸入護理員特別計劃」後，將再透過「特別計劃」打算繞過勞工顧問委員會（勞顧會），輸入小巴司機、建造業的紮鐵、搭棚，及機場不同工種，包括地勤及行李搬運員約萬人，與之前的護理員共計約引入1.2萬名外勞。不過，這項影響港人生計的大事，卻未有諮詢相關組織，原定在30日舉行的勞顧會例會已被取消，被批評是架空勞工界。有評論認為，政府的不理會勞顧會的做法，是拆毀幾十年來香港制定政策的各種平台，亦有評論預料輸入大陸勞工後，香港面臨「大灣區全面換血計劃」。

上月已經傳出消息指，政府打算准許建造業及運輸業，毋須經現行的「補充勞工計劃」，就可以直接輸入大批外勞，即毋須經勞顧會審批。現時政府的立場連親建制的勞顧會僱員代表都不滿，5名委員會僱員代表4月26日已經開記者會，表明反對擴大輸入外地勞工。

當中勞顧會僱員代表譚金蓮對當局的計劃感到失望及不滿，批評當局不應在現有行之有效的外勞輸入計劃外「另起爐灶」，指現時的外勞輸入計劃每年可輸入約3,000至5,000名短期勞工，並能令僱主應對短期需要，亦想辦法提升待遇吸引本地勞工。

現行「補充勞工計劃」 需勞顧會審批

「補充勞工計劃」是現時輸入外勞的主要途徑。在香港經營業務的僱主，如確實未能在本港聘得合適人手，可申請輸入屬技術員級別或以下的勞工，合約期滿後，勞工須返回原居地。獲准輸入勞工的僱主須繳交徵款，數額按400元乘以標準僱傭合約所訂的月數計算，供僱員在培訓局加強培訓及再培訓本地工人用途。

現時「補充勞工計劃」的審批過程需時約4至5個月。當傳出政府要直接輸入外勞後，譚金蓮上月亦曾經表示，勞顧會樂意與政府商討加快審批。

另一方面，勞工及福利局局長孫玉菡5月3日回應立法會議員的質詢時，表示勞工處正考慮持份者的意見，並研究可行措施，改善「補充勞工計劃」的運作及處理申請的流程，包括儘可能縮短處理申請的時間。

公布計劃前夕 勞顧會例會被取消

但是「特別計劃」如箭在弦，意味當局已經不再打算採用「補充勞工計劃」，進行是次擴大輸入外地勞工。周三（24日）傳出消息，原定在30日舉行的勞顧會例會已被取消。勞顧會勞方代表林偉江接受《星島日報》訪問時，稱感到十分失望，認為此令人懷疑政府可能不想溝通或諮詢勞方。

早前有不具名的勞顧會委員已經向傳媒表示，當局態度強硬，由以往政府、僱員、僱主三方協商，變成「知會」，認為是淡化甚至架空勞顧會功能。

勞工界立法會議員周小松24日接受傳媒訪問時表示，以機場為例，人手短缺、無人入行的主因是薪酬待遇未有提升，促請政府及業界先改善，並稱政府不應設立無時限性的「特別計劃」輸入外勞。

評論質疑專線小巴司機 工資吸引力

消息指，是次擴大輸入外地勞工包括500名專線小巴司機。資深傳媒人李錦洪在《D100新聞天地》指，專線小巴司機平均月薪大約1.5萬元，質疑即使可能多兩、三千元津貼，對外勞「吸引力有多大？」他指出，新加坡引入外勞時，有為他們提供宿舍，但香港輸入外勞，上述工資未能應付他們在香港生活所需。

另一傳媒人陳玨明在同一節目指，在無法提供宿舍的情況下，以上述工資應付租住劏房、膳食，「怎能構成誘因（吸引）外勞來香港工作？這與外傭不同，他們住在僱主家中」，質疑是否要將外勞的報酬提高，「但如果提高到接近2萬元的水平，在本地都是有吸引力的薪酬水平，如果是這樣，為何不在本地請人呢？」陳並指，近年部份專線小巴線未能營利甚至要取消，與整體的公共交通規劃、政策有關，政府有責任。

根據現時勞工處的「輸入勞工須知」，僱主須提供符合僱傭合約附表所訂標準的居所，款項最高數額為按僱傭合約計算的同期工資的百分之十，或實際佔用費用，兩者以較少者為準。

立法會大比數通過輸入外勞 容許即日往返中港

但是，上月有消息指，在「特別計劃」下，政府正研究准許外勞可以即日往返中港兩地，與澳門現時做法相同。

另一方面，立法會上月20日通過由自由黨邵家輝提出、無約束力的「加快輸入人力，補充本港勞動力」議案，當中提到要儘快為不同行業和工種從其它地方輸入所需人手，同時推出「輸入大灣區人力計劃」，容許獲批工作簽證來港的大灣區大陸城市居民，即日往返本港工作地點及大灣區居住地。議案獲民建聯、新民黨等黨派支持，以65票贊成通過，工聯會和勞聯有9票反對；狄志遠、梁文廣、劉智鵬和鄧飛4人棄權。

鍾劍華：政府拆毀幾十年來 制定政策的各種平台

曹家超：「大灣區全面換血計劃」一定會發生

社會政策及公共行政學者鍾劍華上月4日已經在網媒《追新聞》節目中指，現時勞顧會成員全部都是工聯會及支持北京的代表，但是在輸入外勞的過程中，相關的諮詢組織無被諮詢，「就連一個這樣的組織，政府都不理他們」，政府的施政「連自己人都無面畀（不給面子）」，是拆毀幾十年來制定政策的各種平台，「對香港未來發展是福是禍，大家心裏有數。」

鍾劍華稱，殖民時期雖然沒有民主，但公眾參與成為制度的一部份，市民、專業人士等可以透過「諮詢政治」，在不同平台於施政、政策制定過程中加入意見。但是在《港區國安法》訂立後，當局打壓市民的聲音和公民社會，選舉則「倒退到半個世紀前都不如」，連各種殖民時期、未有民主前的既定施政制定過程和平台都摧毀，是否定幾代香港人的努力。他並舉例，政府現打算精簡發展計劃的城規程序，及在輸入大灣區醫護前，並無與醫學界的專業組織詳細討論過，更不理會對相關的風險疑慮。

時事評論員曹家超上月18日在其網上節目《香港冇格仔》表示，香港多個行業缺乏勞工，當局會順水推舟輸入大陸勞工，「大陸也有這樣的需要，因為它人力過剩」，廣東已經要30萬青年「上山下鄉」，「給你選，你寧願上山下鄉還是來香港？」，預料香港的人口結構會面臨翻天覆地的變化，「大灣區全面換血計劃」一定會發生。◇

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