審計署4月26日發表新一份報告書,其中多個章節分別提及公共圖書館、平等機會委員會、建造業創科基金等機構,需要加強維護國家安全或欠缺國安條款。有學者質疑審計署原先主要職責應該是對公營部門和資助機構的操作進行行政審計,但目前更負責政治審查,懷疑審計署或出於目前的社會氣氛,「要政治正確,要鬥左」。
今次《審計署署長第八十號報告書》共有8個章節,其中「公共圖書館的管理」章節提及,公共圖書館已重新檢視和更新購置圖書館資料及接受書刊捐贈的程序和指引,將維護國家安全列為其中一項考慮因素;因應投訴或查詢和國家安全風險方面的考慮,初步檢視館藏資料,以識別內容可能不利於國家安全的資料,將其下架。
但審計署稱,康文署自2021年起初步檢視圖書館資料和採取跟進行動,截至2023年2月,相關工作仍在進行。審計署認為康文署需要加強檢視圖書館資料的工作,以維護國家安全。
康文署解釋,需檢視的書籍一直增加,不太可能為檢視書籍的工作訂出確切的完成日期;圖書館書籍內容的複雜程度各異,因此沒有標準的指標可衡量完成檢視圖書館書籍的所需天數 ;圖書館已就館藏資料完成初步檢視,包括曾涉嫌出版「港獨」書籍的作者或出版商的出版物。
章節另一段落又提及,圖書館資料的採購數量與館藏發展計劃所訂的數量有差距。康文署解釋說,館藏發展計劃所訂的數量只是作計劃用途而非確切目標;為維護國家安全,揀選圖書館資料需要更多時間,而可供採購的合適書目亦減少。
本報記者到公共圖書館網上系統搜尋,發現已經找不到由黎智英、黃之鋒、陳淑莊和戴耀廷撰寫的書籍。
平機會職位須由「愛國者」擔任
在「平等機會委員會的管理」章節,平機會主動表示因應《國安法》生效,平機會將會把《國安法》參考資料上載內聯網,供員工參考和自學,以維護國家安全;將研究在招聘過程中加入審查機制,符合「愛國者」要求的人士才可填補職位空缺;將對申請籌辦或尋求合辦自資或資助項目,例如意見調查、研究,以及平等機會社會參與資助計劃的服務提供者或參與機構進行背景審查;已經修訂內部《採購貨品及服務手冊》,加入條文說明維護國家安全的責任,當中包括容許平機會取消投標者資格和終止合約的明確條款。
在「建造業創新及科技基金」章節,審計署發現截至2023年1月,建造業創科基金的條款和條件並沒有加入與維護國家安全相關的指引和規定。發展局回應稱,已於2022年8月作出檢討,並提出了修訂建議,以加強維護國家安全,但修訂建議仍在徵詢法律意見。
香港設計中心亦被指出現類似情況。文化、體育及旅遊局回應稱,已於今年3月與設計中心簽訂經修訂的協議,當中加入維護國家安全的相關指引和規定。
三成旗杆安裝工程仍未完成
在「資助學校校舍的保養和改善工作」章節,審計署指《國旗及國徽(修訂)條例》於2021年10月正式生效後,中小學於2022年1月1日起,必須在每個上課日升掛五星紅旗,並每周舉行升旗儀式。
但審計署發現,教育局在2022/23年度的大規模修葺工程周期內,批准了123項安裝旗杆的申請,但截至去年11月18日,有41項(33%)被學校撤銷,22項(27%)旗杆安裝工程尚未完成。教育局回應說,會繼續採取措施,確保修葺未能操作的旗杆是緊急修葺工程,以加快施工期。
鍾劍華:審計署負責政治審查
學者鍾劍華4月26日在接受本報訪問時指出,審計署原先的主要職責應該是對公營部門、資助機構和組織的操作進行行政審計,但目前更要負責政治審查。他推測審計署可能收到指示要這樣做,亦可能出於目前的社會氣氛,「要政治正確,要鬥左」。
關於未來趨勢會怎樣發展,鍾劍華形容目前社會氣氛是每個人都需要表忠,人人過關,政府權力控制一切。他估計政府要求公務員和資助機構人員宣誓只是第一步,說不定將來每個職員都要撰寫周年檢討,作為評估表現的一部份;所有政府及資助機構、公營機構、學校等,都要做「國安審計」。
資深傳媒人吳志森4月26日在其YouTube頻道上指出,一個審查圖書的社會是沒有前途的,因為書籍可傳播知識、理論和觀念,帶來社會進步。他形容香港目前的情況相當恐怖,某程度上是一個「文盲社會」,「處處都是讀書禁區」,阻礙知識傳播,質疑康文署和學校只懂得根據某些字眼和作者名稱去將書籍下架,然後扔到堆填區。@
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