港抗爭者服刑後入境日本遭扣留 日學者：法例未明確界定「政治犯罪」

因民主派初選案被判監超過4年的前民陣召集人岑子杰，去年5月刑滿出獄，今年6月抵達東京羽田機場時，遭日本入境人員盤問近22小時才獲批准入境。日本共同社昨日（27日）報道，有日本學者及危機管理專家指出，日本現行法例未有明確界定「政治犯罪」，而日本政府在處理個案時亦涉及外交政策考慮。

共同社引述知情人士報道，多名服刑完畢的香港民主派人士，包括曾被裁定「參與非法集會」罪名者，在抵達日本入境關口時遭官員扣留數小時盤問或阻查；有涉事港人更被入境官員要求直接折返香港並重新申請簽證。

根據日本《出入國管理及難民認定法》規定，凡曾被判處一年監禁或以上刑罰者，原則上不得獲准入境，但涉及政治犯罪的情況可獲豁免。不過，日本出入國在留管理廳在接受共同社查詢有關審核旅客申報刑事紀錄的具體判斷標準時，拒絕作出回應。

岑子杰向共同社透露，他於今年6月前往日本旅遊之前，已預先向當地當局申報其定罪紀錄，並澄清該案底源於政治動機而且不含任何暴力成份，但抵達羽田機場後仍被扣留調查近22小時。

岑表示感到日本入境人員對香港《國安法》缺乏深入了解，並試圖說服他放棄行程自行搭機回港。他強調自身僅希望重新成為一名普通香港居民，享有免簽赴日的權利，並呼籲日本當局針對香港民主派人士入境事宜頒布更清晰的指引。

學者：現行機制難護國安法被告

針對岑子杰入境事件，日本公共政策調查會研究部主管Isao Itabashi分析指，入境部門能預判該事件可能演變為潛在的外交問題，採取逾20小時的扣留程序屬於「恰當」措施。

東京大學教授阿古智子則指出，日本國內至今未就「政治犯罪」建立明確法律定義，從而形成當前的模糊地帶。她認為，允許可能引致中日政治爭端的人士入境，將帶來複雜的外交局面，這是日本政府必須作出的政治裁量。她坦言，日本的審理模式並不能有效保障因《國安法》被捕的人士。

此外，身兼組織「Lady Liberty Hong Kong」創辦人的一橋大學客席研究員Alric Lee稱，在其他民主國家從未聽聞跟日本同類處理手法，此舉偏離了日本政府官方的一貫立場，甚至令部份身在海外的社運人士感受到來自中國的壓力。

報道提及，日本政府過往曾對北京實施《港區國安法》表示遺憾，並指有關做法會損害國際社會對「一國兩制」原則的信心。@