自2019年反送中運動以來,政府不斷對付民主派的各種眾籌活動,部份已經被迫停止運作,例如「612人道支援基金」和「星火同盟」。去年12月中,政府公布有關加強規管眾籌活動建議的諮詢文件,為期3個月的公眾諮詢已經在3月20日結束。由多個病人自助組織組成的「關注眾籌規管聯盟」3月30日到政府總部外請願,質疑新建議令捐款者和收款者擔心負上刑責,可能「慈善變坐監」。

去年12月17日,民建聯黨員、財經事務及庫務局許正宇發表網誌建議規管眾籌,其中點名「612人道支援基金」以眾籌支援涉嫌違法活動,基金被警方起訴後,為其提供資金託管及收支服務的「真普選聯盟有限公司」隨之停止運作。他亦批評有團體以眾籌方式支持一些危害公眾安全以至國家安全的行為。

去年12月19日,財經事務及庫務局公布有關加強規管眾籌活動建議的諮詢文件,建議成立眾籌事務辦公室以一站式處理眾籌活動的規管及行政事宜;建議規管所有公開向香港人或團體,或身處香港的人或團體進行募集的線上或線下籌款活動,不論舉辦的目的及地點為何,均須事先向建議新設的眾籌事務辦公室提出申請。

辦公室考慮申請的原則包括申請者是否誠實、信譽良好及可靠、眾籌目的與規模是否相稱、及活動對公眾利益、公眾及「國家安全」的風險;籌款人亦須披露眾籌活動的目的及安排、使用本地銀行戶口,及妥善保存資金活動紀錄等;為眾籌網上平台設立登記制度;賦權執法部門可停止非法的眾籌活動,並檢控違法人士。

關注眾籌規管聯盟: 隨時「慈善變成坐監」

由多個病人組織組成的「關注眾籌規管聯盟」3月11日提交意見書,反對立法規管眾籌。聯盟認為現行反洗黑錢、欺詐罪、慈善團體註冊等法例,已足夠應付關於眾籌的風險;建議規管內容過於寬闊、不符合國際人權標準。

並過度增加警權,將會嚴重窒礙公民社會的發展,對小規模的非政府機構的打擊尤其嚴苛;任何透過限制資金以妨礙社團開展活動的措施,都是干擾落實《公民權利及政治權利國際公約》中的結社自由。對於規定捐款人就超過某一捐款水平以上的捐款,推行「實名制」,聯盟擔心將帶來私隱問題。

聯盟6名成員3月30日再到政府總部外請願,稱不少捐款者轉賬至團體公開的銀行戶口捐款,有關捐款具隨時性,團體擔心若未能申報這類捐款,隨時會「慈善變成坐監」;又指3月中曾嘗試約見許正宇,但至今仍未收到對方回覆。

陳寶瑩:生存空間越來越窄

社民連主席陳寶瑩與2名義工,被指2021年在街站易拉架上展示收款二維碼,合共被控5項「沒有許可證而在公眾地方籌款」,3人不認罪。陳寶瑩與義工唐婉清今年3月17日被判罪成,分別罰款1,000港元與800港元,另外一人則罪名不成立。

散庭後,陳寶瑩表示對判決不滿意,亦形容即將立法規管眾籌是「辣招」,相信對規模較小的政黨和民間團體會有更大打擊,其生存空間將會越來越窄,直言是用法例「殺」他們於無形,間接令他們噤聲。她又提及民主黨曾申請合法賣獎券都不獲批,估計社民連將來難以成功申請到合法眾籌。

反送中後多個眾籌活動被檢控

在2019年反送中運動期間支援示威者的眾籌平台「星火同盟」,2019年12月19日被警方指控涉嫌「洗黑錢」,4人被捕,銀行戶口內約7千萬元被凍結。高等法院2022年9月26日正式頒下沒收令。

另一個為反送中被捕人士提供法律和醫療資助的「612人道支援基金」在2021年8月18日宣布有秩序地停止運作,隨後,基金信託人陳日君、吳靄儀、何韻詩、許寶強去年5月被警方國安處以涉嫌「勾結外國勢力罪」拘捕;基金秘書施城威去年11月5日在機場離境時亦被警方國安處以涉嫌「勾結外國勢力罪」拘捕。

另外,去年11月,基金被控違反《社團條例》沒有註冊社團登記罪成,6名被告分別被罰款2,500元及4,000元。

網台主持人「傑斯」(尹耀昇)因被指在網台節目「發表煽動言論」,以及發起「千個爸媽台灣助學」援助在台的香港青年抗爭者,被控一項「串謀作出具煽動意圖的作為」罪及3項洗黑錢罪。去年10月,區域法院判處他監禁32個月,並頒下沒收令,要求傑斯繳交約487萬元。

去年2月15日,歌手阮民安(Tommy)被警方以涉嫌作出「具煽動意圖的作為」罪和洗黑錢罪拘捕,案件將於今年7月答辯。阮民安曾在社交平台宣傳蝴蝶酥義賣活動,為一名暴動案抗爭者的患癌母親籌集醫藥費。◇

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