剛結束不久的中共兩會，被認為正式確立了習近平獨裁時代的到來。而中南海的南北院之爭，南院即黨中央機關，北院為國務院機關，數十年來一直是外界觀察中國政治和經濟政策內部衝突的焦點。之前有習和李克強的所謂「習李不和」之說，但新總理李強上台，習和李強被認為是主僕關係，中南海的南北院之爭疑會結束。不過專家認為，這種所謂的一體化，造成的後果嚴重。
習和李強被指成主僕關係 中南海南北院之爭解決了？
中共新任國務院總理李強，3月13日出席記者會在答記者問中不時地提「習近平」，14日主持召開了首次中共國務院常務會議，他又強調「國務院首先是政治機關」，必須做到「兩個維護」，即維護習近平中央的地位。李強因而被網民戲稱是「跟班總理」。
李強曾在浙江擔任時任省委書記習近平的大秘，當上總理之前，曾主政江蘇和上海。
習近平在去年二十大連任中共總書記，在剛過去的中共人大會議上第三次「當選」中共國家主席。除了親信李強擔任中共總理，習的另一大秘親信丁薛祥擔任中共常務副總理，福建舊部何立峰擔任副總理。習親信身居常委的還有蔡奇和李希。
據中共官方報道，習近平親自制定的篩選領導幹部的標準，就是所謂「必須堅定擁護『兩個確立』，堅決做到『兩個維護』」。
《德國之聲》15日刊發一篇題為「一個平庸的寡頭集團出現了」的評論。評論認為，習將整個黨派都更加緊密地團結在一種立場、一套綱領和一位領袖之下，掌握著絕對權力。因與李強不是同一層面，習凌駕於中南海南北兩院，南北兩院的不同親信雖會爭寵，但為了共同姓習的黨國，會取得前所未有的和平。
台灣國立師範大學東亞系教授范世平17日對大紀元記者表示，中共國務院本來的確是一個與黨中央不同分工、甚至是有點制衡的狀態。
他認為，上屆總理李克強還有經濟的專業。但現在李強既沒有經濟的專業，也沒有相當的學識，加上他過去長期跟著習近平，所以現在的國務院是一個最弱勢的國務院，現在的總理也是一個最弱勢的總理。
台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠17日對記者表示，在習近平和李克強的時代，李克強的總理權力就已被削弱。從體制看，經過最近所謂機構改革，國務院已經變成黨的辦事機構，或者是習近平個人的執行機構。而如果從習近平和李強的關係看，他們之間是一種君臣關係，或者是一種主僕關係。
他說：「即使是把經濟的權力都交給李強，如果李強處理得不好，他就變成是代罪羔羊。如果處理得好，功勞也是歸於習近平。」
宋國誠說，李強能夠當上中共國務院總理，是因為他的政治忠誠，但是政治忠誠並不能夠解決專業能力的不足。未來因為他的政治忠誠和專業能力之間的落差，是否造成習和李強之間關係不和睦，是一個觀察的重點。
他認為，如果純粹從政權穩定來講的話，這種主僕關係當然令黨內權力結構比較穩定。但黨內的穩定並不等於全國政治形勢的穩定，因為業務問題並不一定能有效解決，「主僕關係雖然有助於黨內關係的和諧，但是在治理全國經濟困境上，或者對解決問題上來說還是不利的。」
李強稱「清零」政策正確 學者：南北院一體化 誤判風險高
早前路透社報道說，李強促使習近平主張的「清零」防疫政策結束。
范世平認為那個報道是錯誤的，因為從李強的特質看，他不可能提出違背習的想法。「何況上海也封城兩個月了，是因為中國實在是經濟發展面臨著很大的問題，才不得不解封。所以我覺得那個報道有一點故意，好像習想維持過去南院跟北院一種互相配合、左右競爭的關係。他想營造這個輿論氛圍，才讓外媒去做這個報道。」
宋國誠也認為，沒有一些明顯的證據可以證明李強加速終結「清零」政策。外界最終看到的是，中共面臨經濟完全崩潰的情況之下，才被迫放棄了「清零」政策。
在3月13日李強首個總理記者會上，李強回復有關已被拋棄的「清零」政策時，堅稱中共的防疫各項政策「完全正確」。
中共持續兩年多的極端防疫政策令外資大量離開中國，中共在去年底前又突然解除「清零」政策。范世平認為，這些決策都非常突然，對中國經濟發展是不利的。
他認為未來中國可能再次發生類似的突發事件。「過去因為有一種（中南海）南北院互相制衡的關係，當然是決策會比較慢，但不會發生誤判，因為思維路線比較多元。現在完全（南北院）變成一體化，對於決策來講，出現誤判性的風險就比較高。」他說。
《德國之聲》前述文章也認為，建立於和習近平是人身依附關係的黨羽團隊，對內喪失了對基本理性和普遍原則的尊重，無視現實與衝突，而將私黨利益和寡頭地位置於最高。對外它們將會毫不猶豫地推行和放大所有的路線錯誤，變成某種加速機制，也可能加速與美國和西方世界的對抗。
習路線本身自我衝突 專家指新習李配搞經濟難樂觀
習近平在兩會期間高調向民企喊話，稱他們為「自己人」。而李強也被認為是「親商」者，一些親共媒體不斷報道李強原本從浙江、上海等地跟民企打交道比較多，所到之處也是經濟相對搞得比較好的省市。
范世平說，習上台之後搞國進民退，對網絡經濟打壓；現在經濟不行了又表態回到右派立場。問題是企業家不可能再相信他，「他這個路線本身就是一個充滿矛盾的路線」。
宋國誠認為，李強在被選為中共國務院總理後，在首次記者會也提不出任何好的藍圖規劃。
「甚至有記者質疑人口紅利已經下降，他也在規避問題，說甚麼人口紅利沒有下降，反而是人才紅利在上升。那人才紅利根本就不成立的。他上來之後，你看不出他有任何規劃的藍圖。」他說。
宋國誠說，李強曾在某些地方的經濟上取得一些成就，並不足以去支撐和證明他具有全國經濟治理的能力。
他說，新習李關係更加凸顯一種主僕的關係，對於未來由他們去重振中國的經濟，外界難有樂觀的期待。#
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