立法會財委會昨日舉行特別會議,討論前日發表的新一份《財政預算案》。多名議員關注政府稅制、稅收等方面的問題。

實政圓桌議員田北辰指,預算案預計到2028年的未來幾年本港財政穩健,但「無可能準」,加上近來賣地流標,對樓價上升有保留。他促請政府儘快研究稅制改革,又指政府早年已宣布成立稅務改革組,質疑政府不開始討論,如何有充份的討論,並批評政府寧願發債,都不願意展開稅改討論。

財政司司長陳茂波回應,政府內部已有深入研究不同的方案稅制改革,討論要有合適時機。他又說過去數年社會經歷疫情,有相當大的困擾,認為「在這段時間提出來,似乎容易為社會添煩添亂」,短期內會用不同手段和財政儲備,穩住局面和社會信心。

有議員則建議新增外傭開支扣稅額。陳茂波稱要有周全考慮,說完全理解,要視乎財政負擔及考慮細節,例如聘請本地傭工和鐘點傭工的安排,否則措施推出後,「大家都未必開心」。

憂加收博彩稅
影響額外慈善撥款

預算案又提出下個財政年度起,每年向馬會徵收24億元的「額外足球博彩稅」,為期5年。選委界議員江玉歡指,馬會雖然表示不會減少每年向慈善信託基金批出的恒常捐款水平,但「錢來自同一個荷包」,相信馬會撥給基金的額外捐款會減少,擔心影響一向依賴馬會的社福機構,間接影響市民,並問政府額外收取的足球博彩稅,會有多少放在社會基層福利服務。她又說,在疫情期間馬會亦有貢獻,唯現時復常後就向馬會「開刀」,「會否有恩將仇報的感覺呢?」

陳茂波回應,檢視過馬會的賬目,相信其有能力承擔額外的稅款,「第一,你看它(馬會)過去每年的賬目,它稅前利潤都超過這個數;第二,2021年投資環境很好的時候,它在投資方面賺了很多錢,好多;第三,你看看它整個機構的儲備,儲備是很高的;所以今次24億元5年,即120億元,它是承擔得起的」。他又指社會好不容易捱過3年疫情進入復甦,馬會應多出一份力。

經民聯陸瀚民亦關注「額外足球博彩稅」,問政府會否考慮讓馬會擴展全球匯合彩池,或開設新博彩項目,指應將「鵝養到肥肥白白」才能「可持續地拔毛」。陳茂波指,擴大彩池要留待馬會研究,至於是否增加馬會博彩種類,他就指要有一定社會共識,不希望鼓勵市民尤其年輕人參與博彩。

江玉歡指中產貧窮加劇

江玉歡接著表示,政府提出就住宅物業引入累進差餉,能者自付,質疑如何鼓勵能者在香港置業及投資。陳茂波就反問甚麼才是最公平,並說即使全民派電子消費券,也有人認為不公平,認為不應該給有錢人。陳認為應考慮在合適範疇上能者多付。

江玉歡又指預算案對中產欠缺關顧;中產貧窮、中產向下流的問題越來越嚴重。「中產得一層樓,就甚麼也沒有了,司長剛剛說『睇餸食飯』,但其實中產碗飯是沒有餸,只是在吃白飯」。陳茂波就說已在力所能及的地方儘量兼顧,過去數年預算案有不同措施,已少收中產200多億元稅收,今次預算案措施得紓緩力度不大,希望市民諒解。◇

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