國際貨幣基金組織(IMF)最新《財政監測》報告指出,各國政府毋須提高稅率,亦可透過改善稅制設計增加財政收入及促進經濟增長。

IMF認為,現行稅制中的部份扭曲正增加企業成本、削弱投資意欲,並影響勞動市場參與。

報告指出,若增值稅未能讓企業全額抵扣投入成本,實際上可能變成對生產活動徵稅,推高成本並沿供應鏈傳導;設計不當的就業相關稅項亦可能減低民眾投入勞動市場的意願。至於企業所得稅,IMF估計平均會令資本成本上升15%至20%,部份原因是投資成本在稅務上未能充份回收。

IMF估計,若縮減增值稅豁免範圍及全面抵扣進項稅,可帶來最高相當於GDP 0.8%的福利增益,平均增益約0.26%。若企業稅制容許即時扣除投資成本,同時維持對相關經濟租徵稅,已發展經濟體的長期資本存量可增加6.4%,低收入發展中經濟體可增加8.2%,並可能帶動GDP提高2.1%至2.7%。

報告又指,加強稅務行政及縮小稅務遵從差距,也可增加政府收入。研究顯示,稅務行政能力處於第67百分位的國家,其稅收佔GDP比重較處於第33百分位的國家高1.7個百分點。@

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