政府計劃明年第二季推出院舍輸入護理員特別計劃,透過更具彈性方式輸入護理員並精簡程序,期望解決院舍業界護理員人手嚴重短缺的問題。
勞工及福利局指,計劃下額外輸入約3,000名護理員,連同現有約4,000名輸入護理員,輸入配額上限為7,000人。院舍提交申請時,須證明已經通過社會福利署署長指定的途徑招聘本地人手,但未能填補空缺。本地招聘的薪金必須不低於聘請輸入護理員的薪金,而輸入護理員的薪金,不得低於政府統計處編製的護理員每月工資中位數。
另外成功經特別計劃輸入護理員的院舍,須繳付僱員再培訓徵款,亦須與輸入護理員簽訂指明的標準僱傭合約,內容與現時「補充勞工計劃」下的標準僱傭合約大致相同。
私營院舍及自負盈虧院舍(包括參與買位計劃的院舍)每聘用一名全職本地僱員(不限職位),最多只可申請輸入一名護理員;津助院舍及合約院舍每聘用兩名全職本地僱員(不限職位),最多只可申請輸入一名護理員。
政府會成立由社署署長擔任主席,由勞福局、社署和勞工處代表組成的跨部門聯絡小組,以「先到先得」方式審批院舍提交的申請。社署署長會在考慮小組提供的意見後,就每宗申請作出決定。
當局又稱會諮詢勞工顧問委員會及院舍業界,以期於明年第二季推出特別計劃。
料未來三年 需至少額外約4,500名護理員
勞福局表示,面對人口急速高齡化,加上本地整體低技術勞動人口減少,預計未來3年院舍業界需要至少額外約4,500名護理員。為應對此新增人手需求,及協助業界提升服務質素,2022年《施政報告》提出明年推出特別計劃,在保障本地工人優先就業的前提下,適度容許安老院及殘疾人士院舍輸入護理員,放寬本地僱員與輸入護理員的比例,並精簡申請審批程序,預計申請審批時間將由現時「補充勞工計劃」的約5個月,縮減至特別計劃約兩個月。
局方補充,即使特別計劃的配額全數獲批,預計仍有最少1,500個空缺須由本地求職者填補,如果計及行業擴充和現職護理員自然流失等因素,本地求職者的就業空缺會更多。
對於有勞顧會委員反對計劃,勞福局發言人回應,要平衡安老業界意見,長遠才能解決院舍人手不足問題。
勞福局局長孫玉菡上周回應立法會議員的書面質詢時,亦稱當局已推行多項措施,增加院舍業界的人手供應,包括會在未來5年額外資助超過1,700名學生修讀登記護士訓練課程,學護畢業後要在福利界服務最少3年。◇
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