河南鄭州宣布「大幹30天」,確保所有樓盤復工。恰逢中共二十大之前,專家認為,鄭州這是「運動式獻禮」,是一場表演秀,恐造成更大後遺症,況且爛尾樓是官方監督嚴重缺位造成,屬於制度上的漏洞,實難解決。

鄭州要求「大幹30天」令爛尾樓復工

據澎湃新聞7日報道,鄭州市住房保障和房地產管理局9月8日下午將開「保交樓」吹風會,召集已在鄭州市出現項目逾期交付和已售停工的開發商。

報道援引已接到通知的房企人士表示,會議內容主要包括「保交樓」、「保穩定」等,確保全市停工樓盤全面復工。

對於網傳的《鄭州市「大幹30天,確保全市停工樓盤全面復工」保交樓專項行動實施方案的通知》,有房企人士表示該文件屬實,是由「鄭州市安置房建設和問題樓盤攻堅化解工作領導小組」在9月6日印發。

該《通知》要求在10月6日前,實現鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工,並要求出險房地產企業要千方百計承擔或配合「保交樓」任務;政府全力紓困;做好破產重整;嚴肅追究責任等。

《通知》並要求領導分包,主官兜底,即各開發區、區縣(市)黨政主要領導要親自帶頭,分包1~2個重大停工問題樓盤項目;對於其它較為複雜的停工樓盤,屬地黨委政府主要領導要「履行兜底責任」。

運動式獻禮表演秀?專家:或造成更大後遺症

此時臨近中共二十大召開日期。旅美經濟學家夏業良對《大紀元》表示,「在政府的壓力下,在二十大政治任務要求下,可能有地方作出承諾,說要儘快把這些麻煩都解決,但是真的能解決嗎?」

此前,財新網周一(29日)報道說,中共啟動2,000億元促「保交樓」,由央行協調國家開發銀行、中國農業發展銀行在現有貸款額度中安排,中央財政將根據實際借款金額,對政策性銀行予以1%的貼息,貼息期限不超過兩年等。

鄭州被指是最大「爛尾城市」。《聯合報》說,除鄭州外,廣西南寧、浙江、湖北、陝西等省市也紛紛承諾,將通過設立紓困基金,撬動多方資本,盤活行業流動性,穩定房地產市場發展。

夏業良說,「我們都知道一個基本道理,在中國動不動就要求趕工期,趕在七一之前所謂向黨獻禮、趕在十一之前獻禮。」

「(但是)你獻禮的結果往往就會造成大量的豆腐渣工程,就是為了趕工期,有的時候不顧質量,而且工人連續地三班倒,非常的疲勞,容易出現工傷事故。」

他認為,「所以這些事情都是屬於頭痛醫頭、腳痛醫腳的臨時抱佛腳行為,是不值得鼓勵的,而應該保持更高警惕,搞不好他們會造成更大的後遺症,造成更多的後果。」

「這種惡性後果一旦發生,到時候又要反過來啊,老百姓、投資者、業主都會遭受到坑害,所以這是更麻煩的事情。我對這種運動式的做法是根本不抱有正面的評價和好的期望的。」他說。

時事評論員王赫對《大紀元》說,鄭州搞為期30日的「保交樓專項行動」,是場表演秀。鄭州爛尾樓最嚴重,地方當局要卸責,就要搞大動作。總體來看,「保交樓」現在是項突出的政治任務,從北京壓下來,會加劇地方政府的流氓化。

分析:又一場利益瓜分 房地產業所有制格局會調整

王赫認為,爛尾樓裏面利益關係非常複雜,很難理清。地方當局本身就是爛尾樓的責任者之一,現在又由它出面主持「保交樓」,不過是又一場利益瓜分大戲。

今年6月,江西景德鎮一處恒大爛尾樓盤打響「停貸斷供抗議第一槍」,各地業主紛紛仿傚維權。迄今,據網絡平台GitHub數據,停貸潮已蔓延至恒大、綠地、融創等地產商至少325個項目,橫跨包括北上廣等一百多個城市。鄭州被認為全國爛尾樓第一的城市。

號稱「河南最高學歷樓盤」的西棠業主群6月「花式維權」行動在網絡爆紅。圖為2022年6月9日,鄭州高新區樓盤永威西棠業主身穿西棠加油的T恤在晨跑。(微博截圖)
號稱「河南最高學歷樓盤」的西棠業主群6月「花式維權」行動在網絡爆紅。圖為2022年6月9日,鄭州高新區樓盤永威西棠業主身穿西棠加油的T恤在晨跑。(微博截圖)

夏業良說,這些大規模抗議示威行動,地方當局和中央希望能夠儘快解決,所謂大事化小、小事化了。但是否能夠根治爛尾樓問題,那就是另外一個問題了。

房地產業是地方政府的搖錢樹,佔了財政收入的一半以上甚至更多。大陸作家、時評人李希(化名)對《大紀元》表示,鄭州這樣做,因為不僅涉及社會穩定,更涉及財政收入穩定,如果房地產業因信心不足導致崩潰,地方政府損失最大。

從官方爛尾樓盤處置方式來看,王赫說,一是針對項目收益較好、能夠覆蓋成本的項目,採用收併購的形式,此類項目的方出資主體的積極性一般較高;二是針對投資體量較大、債務關係複雜的項目及問題房企,採用破產重組模式;三是針對銷售狀況不佳的項目,地方出資主體注資後改為公租房。

王赫認為,由此看來,中共現在保交樓,不保房企,這會有大範圍的「國進民退」,房地產行業所有制格局會大調整。

「爛尾樓」如何形成:官商勾結的典型

「爛尾樓」如何形成的?夏業良分析,「首先,一個國家、一個市場,正常的經營活動,比如說按時交樓、按照合同辦事,這是天經地義的事情。

「那為甚麼會出現大量的樓盤停工、斷代,有很多地方造成了爛尾樓,都是由於在經營運行中有很多不規範行為。違規、違法的行為比比皆是,而且有很多得到了地方政府的縱容和保護。」

他說,「房地產商之所以根本不顧這些投資者、業主的具體利益去做這樣的事情,說明他們完成了大量的利益輸送——給權力部門那些掌握權力的官員。」

「這些商人有保護傘,就是坑害了老百姓、投資者和業主,居然還能夠維持下去,甚至有人還越來越多地得到好處,越來越多地獲得項目和土地。這就是一個不正常現象,官商勾結的一個典型。」他說。

對於鄭州《通知》要求領導親自「履行兜底責任」,夏業良認為,「這種做法就是政治領導一切、權力控制一切,然後以為搞幾次運動,領導人下了指示,這一切就搞定了。用這種辦法來治理,說明是非常落後的官員拍腦袋行為。」

夏業良說,「我不相信它能夠解決所有問題。這麼多問題是多年來這個制度上的漏洞,還有監督嚴重缺位所造成的。它現在不從這一方面下功夫,就想下一道命令就能一了百了,怎麼可能的事情?」

「現在為了這個所謂向二十大獻禮這樣臨時弄一下。那假如說二十大開過,那是不是就可以無所謂了,就可以放鬆了?老百姓的利益就可以忽略了?」他說,「鄭州這種做法只是應付上面的檢查,能混一時就混一時。」

網民嘲諷:表演式復工開始

對於鄭州要求「大幹30天」讓爛尾樓復工,網民在微博上跟帖熱議嘲諷:「表演式復工馬上開始!」「佯裝施工30天!」

「個別樓盤復工是有可能的,現在全面復工有點像演戲,當然希望是真的復工,畢竟事關民生。」

「肯定是國開行印錢支持復工了。這回是真有錢了,可以復工了。」「政府默許房企預支房款攤大餅的時候,有沒有考慮過爛尾誰負責?」

(微博截圖)
(微博截圖)

還有網民說:「有錢早開工了,還需要你來提醒?」

「我知道你們一定有偷稅漏稅、一定有非法挪用資金!但只要你們聽話,配合我,我就不查你們!申請破產跑路唄,忽悠誰呢。」

「跑路了以前的偷漏稅也跑不掉,否則就是蹲監獄了。」

有網民嘲諷,「復工了不查。」「一個人開工也是開工,上有政策下有對策!」#

(微博截圖)
(微博截圖)

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