美中在東南亞和南太平洋地區的競爭態勢升溫。中共外長王毅頻喊話兩大國要和平共存,要東盟各國不要選邊站隊,但是,甫落幕的「太平洋島國論壇」,不僅拒絕簽署中共倡議的「安全與貿易協議」,還邀請美國副總統賀錦麗視訊演說。

專家分析,中共過去十年雖然不斷增加對太平洋島嶼國家的投資,但美國近一段時間的加大投入,有助於遏止中共在此區域不斷擴張的影響力。

美中雙方較勁意味濃厚

今年5月12日,美國與東盟在華盛頓舉行特別峰會,確立提升「全面戰略夥伴關係」。拜登政府在峰會上提出「印太經濟架構」(IPEF)並邀請東南亞國家參加。5月底,拜登訪日時宣布啟動IPEF,除了美、日、韓、印度、澳洲,還有泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、新加坡、越南、汶萊加入,將中共排除在外。

7月9日,美國國務卿布林肯與中共外長王毅在峇里島舉行的G20外長會後,進行五個小時的閉門會談。

布林肯隨後前往泰國,與泰國簽訂「戰略聯盟與夥伴關係」協議,承諾美泰兩國強化國防、安全和情報議題合作,以及公共衛生、創新環境、可持續解決方案等合作。

7月11日,王毅在印尼雅加達東盟秘書處發表演說時談到,不少地區國家受到「選邊站隊」的壓力,稱東盟各國「不要當大國博弈的棋子」。

有記者問到如何看待美國在亞太擴大影響力,王毅說,他給了布林肯一份中美在亞太地區共存的藍圖,其核心要素即支持東盟的中心地位,維護現有區域合作架構,尊重中美彼此在亞太的正當權益,不以敵對、遏制對方為目的等。

12日,美國副總統賀錦麗透過視訊方式參與在斐濟召開的「太平洋島國論壇」,強調美國將在東加、吉里巴斯開設新的大使館,並承諾未來十年,每年向論壇漁業局提供6000萬美元的經濟援助,還將派遣和平工作隊重返斐濟、湯加、薩摩亞和瓦努阿圖。

而王毅則是在G20外長會後,密集訪問東南亞五國,並出席「瀾湄合作」會議。上個月,他則對南太平洋8個國家展開穿梭外交。

分析:美國採取結盟方式 應對中共挑戰

台灣太平洋島嶼研究學者、國際法學會副秘書長林廷輝7月14日告訴大紀元,王毅以所謂的亞太地區「共存」藍圖,是延續從奧巴馬時代中共對美國提出的G2概念,指美中兩大國共同管理太平洋,「王毅雖然提出此概念,但是我認為美國是不會接受的。」

他說,美國不太可能容忍中共以非民主的模式和體制進行擴張。事實上,正是因為中共在東南亞和南太平洋用一帶一路、蠶食鯨吞的方式,以經濟籌碼作為優先,夾雜著其軍事上的布局,引起美國方面的重視,而開始對此區域進行「回防」。

林廷輝說,美國將在此區域組建聯盟,「美國與日本合作的部份,主要是針對東南亞國家;和印度的合作,主要針對印度洋;和澳洲、紐西蘭的合作,主要針對南太平洋島國。透過採取結盟的方式,再加上美國自己的實力的展現,進一步鞏固這個區域。」

上個月,美國宣布,為了加強西方民主國家與太平洋島國的經濟與外交聯繫,成立「藍色太平洋合作夥伴」。

林廷輝表示,這次美副總統賀錦麗宣布每年將提供6千萬美元援助,再加上之前拜登所提到的全球基礎設施建設計劃的相關資金挹注,彰顯美國正在編列預算,通過美國國際開發署(USAID)開展對外援助,力抗中共在此區域用經濟籌碼拉攏其它國家的做法。

中共藍色海軍野心 引發重視

時事評論員王赫告訴大紀元,南太平洋島國之所以成為中美外交競爭的重點,因其戰略位置十分重要,是中共走向藍色海軍計劃中覬覦染指之地。

「中共欲突破第一島鏈,將其軍力向亞太和全球投放,特別是對美國進行近距離的核威懾,都要把南太這塊地方作為戰略重點。中共已經把南海變成了它的堡壘,核潛艇可以在那自由地活動。」

王赫認為,中共對南太平洋的野心暴露無遺,美國也心知肚明,所以雙方未來的競爭會非常激烈,「美國在南太地區會投入南太版的馬歇爾計劃,進行大規模的援助,在這個地區裏面跟中共競爭,藉以遏止中共建立藍色海軍向全球軍事投放體系的努力。」

南太平洋國家或更歡迎美國加入

南太平洋地區除了澳洲和紐西蘭以外,包括所羅門群島、斐濟、吉里巴斯、巴布亞新畿內亞、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖等27個國家和地區。

「南太平洋國家應該會歡迎美國的介入。」林廷輝認為,美國過去把精力集中在前蘇聯、俄羅斯的對抗,對此區域沒有關注,但是,南太平洋島國不管是宗教文化或生活習慣,與美澳紐比較密切,有許多家庭都在美紐澳等地工作。

他說,相較於中共作為後來者進入此區域,最近常常發生一些衝突,不尊重當地文化的現象層出不窮,「所以我認為只要美國有決心要回到這個地方,這些國家會比較歡迎美國的參與。」

林廷輝說,例如這次「太平洋島國論壇」,中共不僅沒有獲邀參加,還發生一段中共使館武官扮演記者想混入其中,結果被識破驅趕的插曲。但是,美國副總統賀錦麗則獲邀採用視訊方式參與,「可以看出中共一味地想在此區域擴大其影響力,反倒使自己外交空間縮小,適得其反。」#

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