周三(10月28日),美國戰爭部長海格塞思(Pete Hegseth)將在菲律賓出席東盟防長會議,預計美國在印太地區的軍事承諾、盟友合作及地區安全問題將成為會談重點。

此次會議於10月28日至29日在菲律賓宿務省舉行。五角大樓表示,海格塞思出席會議旨在重申美國對印太地區的承諾,並堅持以實力維護和平的政策。

新加坡南洋理工大學(NTU)拉惹勒南國際研究院(RSIS)安全問題學者郭文(Collin Koh)對路透社表示,東南亞國家可能在會議期間與美國討論伊朗戰事的後續安排、美國對盟友及合作夥伴的期待,以及相關軍事行動對美國印太部署的影響。

因伊朗拒絕接受美方全面停止鈾濃縮活動的要求,美國和以色列於今年2月28日對伊朗發動打擊後,中東戰事持續影響航運和國際石油市場,東南亞國家也面臨能源供應不穩及燃料價格波動帶來的壓力。

南海局勢成為關注焦點

美中在南海的戰略競爭,也是此次會議的重要議題。菲律賓是美國條約盟友,近年來因南海爭端及海上對峙,與北京的關係持續緊張。

會議召開前數日,菲律賓軍方表示,已監視並跟蹤中共「遼寧」號航空母艦編隊。該編隊當時正經過菲律賓南部附近海域,駛向蘇拉威西海。

中共國防部於10月27日宣布,將由駐菲律賓使館國防武官代表中方出席。公告沒有公布其姓名,也沒有表示中共國防部長董軍將親自出席。

美國知名智庫戰略與國際研究中心(CSIS)亞洲海事透明倡議主任波林(Greg Poling)表示,會議將為海格塞思提供機會,就南海爭端及美國對條約盟友的承諾進行溝通。

此外,美國、日本、澳洲和菲律賓四國防務負責人也將於10月28日舉行會談,討論海上安全、反恐等防務合作。

東盟聲明預計保持審慎

分析人士預計,與會各方在閉門會談中可能就安全合作進行深入討論,但最終發布的東盟主席聲明措辭將相對克制,延續東盟一貫強調對話與合作的表述。

作為今年東盟輪值主席國,菲律賓需要在推動能源互聯互通、數碼經濟及海岸警衛隊合作等議題的同時,應對與中共的緊張關係。由於南海行為準則談判進展有限,各方在海上安全等問題上的分歧仍然存在。

波林預計,各國可能在海上安全、反恐等具體合作項目上取得進展,但不太可能就南海等重大爭議問題形成一致的戰略立場。#

(本文參考了路透社的報道)

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