根據一份戰略文件草案,歐盟正打算與日本、南韓等國建立數字夥伴關係,並加強對台灣的貿易和投資。這顯示在西方軍隊撤出阿富汗後,歐盟也希望深化與印太盟友關係,在亞洲加強影響力,以應對中共威脅。

本周,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)即將在斯特拉斯堡(Strasbourg)發表一年一度的歐盟盟情咨文(State of the European Union,SOTEU)演說。該演說仿照美國總統每年年初的「國情咨文」,闡述歐盟未來一年的計劃。

會議上,主管數字政策的副主席韋斯泰格(Margrethe Vestager)還將發表「歐盟數字十年計劃」(Europe's Digital Decade)。歐盟外交政策負責人何塞·博雷利(Josep Borrell)也將闡述歐盟與印太地區的聯繫計劃。另外,預計還有新聞自由與衛生計劃也將在會議中發布。

根據《日經亞洲評論》取得的歐盟印太戰略文件草案,歐盟在未來一年裏,將加強與亞洲夥伴合作,強化歐盟的半導體價值鏈(value chains)。

根據該戰略草案,歐盟希望與東京、首爾和新加坡,就數字夥伴關係協議進行談判。文件中稱,這些協議將加強對人工智能等新興技術的合作,並加強互操作性。使數據管理、數字創新方面的合作更加深入。該文件也支持,與台灣建立貿易與投資關係。

草案說,歐盟還希望與日本、南韓和台灣等夥伴舉行會談,以解決其對進口半導體供應的戰略依賴。

歐盟已設定了一個目標,希望到2030年,能生產全球五分之一的先進半導體。

在本次會議中,歐盟與台灣的關係是否能夠進一步深化,是外界持續關注的重點。

目前,作為歐盟成員國之一的立陶宛,正與中共就首都維爾紐斯設立「台灣代表處」一事,發生外交齟齬。

本月早先,立陶宛表示,已從北京召回大使,但其駐華大使館仍在正常工作。

9月1日,歐洲議會外交委員會壓倒性通過「歐盟–台灣政治關係與合作」報告,除深切擔憂中共軍事威脅外,也建議歐盟準備與台灣展開雙邊投資協定(BIA)談判,並將歐洲經貿辦事處,正名為歐盟駐台灣辦事處。

中共威脅是歐盟印太戰略關切的核心之一

中共在南海建立多個人工島礁,作為其核子動力潛艦的軍事基地。(AFP/AFP via Getty Images)
中共在南海建立多個人工島礁,作為其核子動力潛艦的軍事基地。(AFP/AFP via Getty Images)

中共威脅是該戰略草案關切的一個核心,儘管該文件呼籲與北京進行「多方面接觸」。但草案中也指出,中共當局在南海、台灣海峽造成的緊張局勢,「可能對歐洲的安全和繁榮產生直接影響」。

戰略草案強調:「民主原則和人權,受到該地區獨裁政權的威脅,危及該地區穩定。」

「同樣地,希望建立基於透明貿易原則的全球公平競爭環境之努力,日益受不公平貿易行為和經濟脅迫之傷害。這些事態,加劇了貿易、供應和價值鏈的緊張局勢。」

該文件還表示,歐盟有興趣與「四方安全對話」(Quad,又稱四方會談)加深合作。

四方安全對話由美國、印度、日本和澳洲組成,近年來逐漸成為美國及印太盟友為抗衡中共影響力的重要聯盟。有分析指出,隨著中共在經濟與軍事上日益增強侵略性,該組織可能向太平洋版的「北約」軍事同盟發展。

文件中指出,歐盟願意與Quad在氣候變化、技術或疫苗等共同關心的問題上,進行合作。

歐盟還計劃與印太地區夥伴,進行更多的聯合演習和港口停靠,以保護航行自由和打擊海盜行為。

歐洲集團還將評估,是否指定印太地區為「海洋利益區」,這將允許在該地區部署現有成員國的船隻和飛機。

歐盟拒絕就該文件草案發表任何聲明,稱其不對所謂的洩密事件進行評論。

該戰略草案中也表示,目前文件只是草案,在本周定稿前可能仍會修改。#

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