美議員籲速定敏感技術管制清單 防中共濫用

10名美國共和黨參議員周二（6月15日）敦促美國商務部加速行動，以迅速確定可能被中共軍方或情報機構濫用的美國敏感技術清單。

據路透社報道，這封寄給商務部長吉娜‧雷蒙多（Gina Raimondo）的信由參議員湯姆·科頓（Tom Cotton）牽頭，信中敦促該部門按照2018年一項法律的要求，儘速確定「新興和基礎技術」。

信中寫到：「我們仍然擔心，美國企業向表面上是民用的中國公司出口敏感技術，或接受它們的投資，但這些中國公司卻迅速將這些技術交給中國軍方或情報部門。」

簽署這封信的參議員還有馬可·魯比奧（Marco Rubio）、約翰‧科寧（John Cornyn）、本‧沙士（Ben Sasse）、里克‧斯科特（Rick Scott）和托德‧揚（Todd Young）等人。

參議員們在信中說，商務部目前只編製了「有限的受管制新興技術⋯⋯只要這些名單仍不完整且未得到充份利用，聯邦政府將缺乏合宜的出口管制系統和外國投資篩選程序」。

參議員們認為，這將「使美國在中國的經濟掠奪面前，處於不可接受的弱勢」。

美國商務部並未及時回應路透社的置評要求。

本月初，美國國會常設機構「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）發佈報告表示，商務部在制定敏感技術清單方面進展緩慢，沒有盡到保護國家安全、避免敏感技術被中共軍方觸及的責任。

2018年，中國企業正試圖獲得敏感的美國技術，並將民用創新用於軍事用途。這使得美國國會收緊了出口政策和外國投資篩選程序。

美國國會通過了《2018年出口管制改革法》，該法律指示商務部與其它機構合作，以確定需管制出口的「新興及基礎技術」，讓美國敏感技術更難洩露給中國等對手。

2018年11月，商務部公佈了一份《擬議規則制定事先通知》，共列出14個類別、45個新興技術代表性示例，包括面部和語音識別，但尚未最終確定清單。《通知》中也沒有確定哪些具體技術，將被作為新的「新興及基礎技術」受到管制。

該報告質疑，商務部是否應調查清單制定過程中，超過兩年多的延遲，以及是否應將執行出口管制的權力，下放給另一個機構。

作為對該報告的回應，商務部當時表示，它已發佈了四項關於新興技術控制的規則，更多的規則還在擬議中。商務部指出，它擴大了軍事最終用戶規則，並在實體清單中增加了一些公司，限制美國供應商向華為技術和杭州海康威視（002415.SZ）等公司銷售等。#

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