加拿大聯邦保守黨國會議員趙錦榮(Kenny Chiu)4月13日在國會提出一項要求代理外國政府、機構或個人做說客的人,必須在政府註冊處填寫相關信息的立法提案(BILL C-282)。

這個《外國影響註冊法》(Foreign Influence Registry Act),於13日在國會通過一讀。該法規定,代表外國主體、在加拿大對公職人員採取特定行動的個人,有義務提交一個申報表。立法並規定建立一個公共註冊處,保存所有的申報表。

按該立法提案,除外國政府的外交、領事官員或在加拿大的任何其他官方代表外,代表外國政府,與外國政府有關的個人或實體,主要為追求政治目標而存在的外國政治組織或與該組織有關的個人或實體行事的個人,只要其目的是要在立法、監管規則、政策等方面與公職人員溝通,就必須在公共註冊處登記。

登記的內容要求是:(a)該人的姓名和公司地址,以及與該人有關的機構名稱和地址;(b)該人所代表的外國主體的名字和地址,以及據其所知,控制該主體活動、與游說結果有直接利益關係的任何個人或組織的名字和地址;(c)該人因承擔游說工作而直接或間接收費的性質及金額、每次付款的形式和日期、付款的目的,以及付款人的名字。

趙錦榮12日在國會說:「我們都知道外國干涉加拿大的情況,以及其恐嚇和腐敗帶來的威脅。多年來,加拿大國家安全情報委員會和加拿大安全情報局一直在警告這種外國干涉的危險。」

12日,加拿大安全情報局(CSIS)及國會國家安全和情報委員會(NSICOP)分別發佈了各自針對外國干涉的報告。兩份報告都表示,2020年外國針對加拿大所進行的間諜及干涉活動,達到冷戰結束以後的最高水平。NSICOP的報告說,中共及俄羅斯政府是「罪魁禍首」。

今年2月,外交部長國會秘書奧利潘(Robert Oliphant)曾在國會表示,聯邦官員正在研究澳洲及美國針對外國干涉所制定的措施。

趙錦榮13日表示,他的立法提案借鑒了澳洲的做法。在加拿大,儘管已有不少要求政府關注及採取行動的呼籲,「政府還沒有建議更多計劃來打擊這些干涉行動」。#

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