美國保守派智囊傳統基金會(Heritage Foundation)的一名專家表示,由民主黨領導和推動的「選舉改革法案」將削弱投票的安全措施,相當於由聯邦政府接管了選舉,是「對美國民主的威脅」。
傳統基金會(Heritage Foundation)選舉法改革倡議的高級研究員、經理漢斯·馮·斯帕科夫斯基(Hans von Spakovsky)在接受《大紀元時報》(Epoch Times)採訪時表示,H.R.1法案也被稱為《2021為了人民法案》(For The People Act of 2021),它基本上「廢除了所有的(投票)安全協議和保安措施,以及各州為保護選舉過程的完整性已經採取的措施。」
該法案於3月3日在民主黨控制的眾議院以220票對210票通過,所有共和黨人和麻薩諸塞州民主黨眾議員本尼·湯普森(Bennie Thompson)投了反對票。
一直大力推動該法案通過的拜登政府,則讚揚了該法案的通過,稱該法案「為了保護選舉權和我們選舉的公正性,並修復和加強美國的民主,迫切需要這項立法」。
此前曾擔任過聯邦選舉委員會委員的馮·斯帕科夫斯基則對此表示反對。在最近的一項分析中,他稱該法案是「對美國民主的威脅」。
他表示:「H.R.1法案將篡奪各州的權力,抹殺基本的安全協議,並強制實施一系列將嚴重損害選舉公正性的規則。」
這份有爭議的選舉改革方案長達近800頁,試圖在全國範圍內對投票程序施加強制要求。該法案的條款中包括:將各州管理選舉的權力移交給聯邦政府,在所有50個州強制實行選民自動登記,並使全國範圍內的郵寄投票合法化,無需提供帶照片的身份證件即可獲得缺席選票等等。」
馮·斯帕科夫斯基在接受《大紀元時報》採訪時說:「許多州已經通過了選民身份法,這樣,當他們去投票時,必須證明他們的身份。」「而這項法律將取消州選民身份證法——他們就基本上是無法執行這些法律。」
民主黨人將該法案定位為反對壓制選民的關鍵一步。
眾議院議長、加州民主黨眾議員南希·佩洛西(Nancy Pelosi)對此表示:「我們的民主正處於嚴重失修的狀態。」在1月份重新提出該法案後。「在2020年大選期間,美國人不得不克服猖獗的選民壓制、不公正劃分選區和大量特殊利益的黑錢,才能行使他們的投票權。」
在2019年第116屆國會開始時,H.R.1法案的前一版本,在民主黨控制的眾議院以234票對193票通過,但最終沒有能夠在共和黨控制的參議院獲得通過。
該法案的支持者,包括左傾的智囊團,對H.R.1法案大加讚揚,「布倫南正義中心」(Brennan Center for Justice)稱其為「美國下一個偉大的民權法案」,宣稱在唐納德·特朗普總統領導下「多年來一直努力壓制選民的投票權」。
馮·斯帕科夫斯基稱選民壓制論是「一個荒謬的說法」。
他說:「沒有壓制選民的行為。事實上,我們已經看到,在過去的幾次選舉中,美國選舉的投票率一直在上升,而各州一直在做一些事情,比如制定選民身份法。」
他補充說:「坦率地說,除了讓選舉欺騙變得容易,讓操縱選舉結果變得容易之外,我真的看不出有甚麼理由需要這些條款。」其他一些批評人士也表達了同樣的看法,稱這些措施是民主黨在攫取權力。
馮·斯帕科夫斯基說:「它把我們在去年大選中看到的所有問題都寫進了聯邦法律,實際上讓事情變得更糟。」
該法案中被馮·斯帕科夫斯基關注的其它條款還包括:讓各州更難以將不合格選民從登記冊中刪除,或確認選民的資格和資質。他說,該法案將使各州無法在缺席選票上強制要求有證人簽名,一些州已經採取了這一措施,以驗證填寫選票的人是否真的是選民。
他表示:「但他們將不再能夠強制執行這一要求。」
這項改革措施還將推翻一些州法律,這些法律禁止第三方取回缺席選票並將其送到投票站。
馮·斯帕科夫斯基說:「這是一項非常不明智的政策,因為新的聯邦法律條款規定,各州必須允許所有人——從候選人和競選工作人員,到黨派活動人士和政治工作人員——都能到民眾家中取回他們的缺席選票,這意味著你把選票交到了那些與選舉結果有利害關係的人手中。」
他補充說:「這項法案的問題在於,它基本上是聯邦政府接管選舉管理權,而選舉管理權自我們建國以來一直由各州管理。」
祖·拜登(Joe Biden)總統表示,如果法案送到他的辦公桌上,他將簽署該法案,使其成為法律。這可能會是一項艱巨的任務,因為擬議中的立法需要60票才能克服參議院中的「拖延戰術」(filibuster rules,又稱「阻撓議事規則」),這意味著至少需要10名共和黨人的支持。
共和黨人強烈譴責這項法案,全國各地的州長和州議員都表示,這項法案會破壞選舉的公正性。
馮·斯帕科夫斯基說,他相信民主黨通過該法案的唯一途徑,就是試圖摧毀「拖延戰術」。所謂的「拖延戰術」是一項長期存在的規則,旨在防止單一黨派主導上議院。
他說:「我認為,共和黨人已經作出承諾,他們將團結在一起,他們將阻撓議案通過。」「所以我認為,他們可以阻止這種行為,除非查克·舒默(Chuck Schumer)違反了管理參議院的規則,結束『拖延戰術』,我認為,這是他們能夠做到這一點的唯一途徑。」
他指的是參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)。舒默曾戲稱,結束「拖延戰術」是一種可以考慮但尚未得到認可的舉動。
迄今為止,民主黨人一直不願採取所謂的「核選項」(nuclear option),破壞參議院的「拖延戰術」,這意味著大多數立法必須滿足60票的絕對多數門檻,才能被通過。但是,改變這種狀況的動力可能正在形成。
馬里蘭州民主黨眾議員、H.R.1法案的共同起草人之一約翰·薩班斯(John Sarbanes)在最近的一次採訪中告訴Vox:「如果米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)不願意提供10名共和黨人,來支持這項具有里程碑意義的改革,我認為民主黨人會後退一步,重新評估形勢。」「還有各種各樣的方式可以重新設計『拖延戰術』,這樣(法案)才能有一條前進的道路。」
今年2月,一個進步主義團體聯盟給舒默寫了一封信,敦促他結束參議院「拖延戰術」規則,表面上的原因說是為了結束國會的「僵局和功能障礙。」#
辛迪·德魯克(Cindy Drukier)對本文亦有貢獻。
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