美國公民及移民服務局(USCIS)日前宣佈,禁止曾經加入共產黨的人申請美國綠卡和移民。對此,多位專家分析,美國這項新政策,背後潛在的殺傷力巨大。
美國公民及移民服務局(USCIS,簡稱美國移民局)2日發佈最新政策指南,明令禁止受理共產黨員或其他極權主義政黨黨員,及與之相關成員的移民申請。原因是具有共產黨或任何其他極權主義政黨的黨員,與申請自然歸化效忠美國的忠誠宣誓不符。
外界分析,美國新的政策指南將目標直指中共,可能是落實特朗普政府將中共與中國人區分開來的策略所採取的一項具體措施。
多位專家在美國之音《時事大家談》節目中,逐字分析了美國新政策背後潛在的殺傷力究竟有多大。
在明尼蘇達州執業的律師周東說,相關法案早在1952年後就已存在,美移民局此次發佈的最新政策指南並非修正新法,而是針對國內執法人員,在處理相關申請時做出的要求,指示移民官員需更嚴厲地執行法律,殺傷力相當強大。
他表示,從整個移民法來說,它是沒有變的,它一直都是。你是共產黨,你的485表格上必須要說。那麼為甚麼現在要出這個政策,影響在哪裏呢?
周東說,新政策的範圍不僅是共產黨員,也包括任何與共產黨有關聯的一切團體和組織,例如:中共軍人、警察、國家安全人員等。而且處理相關人員移民申請的裁量權,完全在移民官手上。
周東分析說,新政策字裏行間留下許多裁量空間,對美方執法相當有利,可被用作武器對抗來自中國的共產黨勢力,並在中國國內引起對立。
美國移民律師加里喬多羅(Gary Chodorow)表示,新政策意味著與共產黨有「關聯」的任何附屬組織的成員,都可能沒有資格獲得綠卡。包括:共青團、中華全國工商業聯合會、中華全國總工會、中華全國婦女聯合會等,由中共領導的組織。
《紐約時報》早在7月份就曾透露,美國政府正在考慮全面禁止中共黨員及其家屬赴美旅行,並將撤銷在美國的中共黨員及其家屬的簽證,將他們驅逐出境。
報道稱,中共聲稱有9,191.4萬黨員,美國政府內部初步估算,可能受到影響的中國人高達2.7億。相關消息引發退黨熱潮,近幾個月來,不少在美國的中國移民和留學生,到全球退黨服務中心、大紀元退黨網站,或登報公開三退,退出中共黨、團、隊組織。
美國人權組織公民力量的創始人楊建利說,美方推出這一新政策將在區分中共及中國人民上,起到至關重要的作用;「若美方可以進一步將普通黨員及有罪責的黨員區分,可以造成更精準的攻擊,團結一般國民並打擊重點人士」。
楊建利本人也因當年在填寫美國簽證申請表格時,沒有誠實地回答自己曾經加入過中共,因此入籍美國時遭拒。
10月4日,他撰文講述自己入籍申請被拒的經歷,他表示,這件事不但不會讓他憎恨美國政府,反而堅定了他對美國法治和民主的信念。未來他將通過法庭爭取獲得豁免。@
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