美國賓夕凡尼亞州共和黨眾議員蓋伊・雷森塔爾(Guy Reschenthaler)、德克沙士州共和黨眾議員邁克爾・麥考爾(Michael McCaul)和維珍尼亞州共和黨眾議員丹佛・里格曼(Denver Riggleman)共同推出了一項新的提案,旨在限制美國的資金對與中國共產黨有關聯的公司進行投資。

這項名為「保護金融投資領域的國家安全法案」(Protecting National Security in Financial Investment Act H.R. 8407)所提出的措施中,要求美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission,簡稱SEC)提交一份報告,評估是否應該根據證券法,披露被美國列入特別實體名單中的那些與中共有關公司的投資。

該實體名單由美國商務部工業和安全局(Bureau of Industry and Security)制定和管理,列出了被認為會對美國國家安全或外交政策利益構成威脅的外國公司。美國公司在與該名單上的公司實體做生意之前,必須獲得政府的特別許可證。

該法案建議,根據報告,美國證券交易委員會可以制定法規,要求金融機構在其年度報告中披露對該實體名單上的公司的投資。

麥考爾在9月29日的一份聲明中說:「中國共產黨及其公司正在利用美國資本市場,秘密獲取投資資金,以資助它們的惡意活動。」

他表示:「這項立法將為聯邦政府提供應對中共惡意活動的工具,保護辛勤工作的美國人的儲蓄和投資,阻止資金流向破壞我們國家安全的外國公司。」

目前,有超過300家中國公司被列入該名單中,包括電信巨頭華為及其152家附屬公司。

該法案還要求建立一個新的、由國務卿編製的實體名單。名單上將列出與四個中共軍方和政府實體有關係的中國公司和企業:中共人民解放軍(中共軍方)、武警部隊、國家安全部(中共的主要情報機構)和海岸警衛隊。

執行中共軍民融合戰略的公司、中共國防大學的子公司以及國防承包商也將被列入該名單。

在法案頒佈後的一年內,新的名單將提交給國會,此後每年提交一次。

北京的軍民融合戰略是一項國家主導的舉措,旨在利用軍工和私營企業之間的合作,推進技術創新。根據美國國務院的說法,北京的目標是通過「獲取和轉移世界尖端技術(包括通過盜竊獲得)」的戰略「實現軍事優勢」。

一周前,美國國務卿邁克蓬佩奧(Mike Pompeo)在威斯康辛州議會大廈就應對中共威脅的挑戰發表了演講。

他提到的一個擔憂就是,美國各州的養老基金都對中共的國有控股公司進行了投資。比如威斯康辛州退休系統(Wisconsin Retirement System)投資了中共國有電信公司——中國移動。

蓬佩奧說:「(這些公司)它們是中共奧威爾式監視系統的一個組成部份。你希望你的老師、你的消防員、你的警察(投資)參與這些活動嗎?」

眾所周知,中國主要的電信公司都在與中共當局合作,監控公民的行動、電話和短信。

威斯康辛州的退休系統為威斯康星大學(University of Wisconsin)退休系統僱員和該州大多數公務員提供了退休福利。

根據威斯康星大學退休系統的信託基金於6月份發佈的季度投資評估報告,該基金投資了一個證券投資組合,其中的前10位被幾家中國公司所佔據。比如國有的中國建設銀行、中國科技巨頭阿里巴巴和騰訊,以及中國移動等等。

美國最大的養老基金——加州公務員退休基金(California Public Employees』 Retirement System,簡稱CalPERS),最近也因投資中共公司而受到密切關注。#