FBI披露中共對美間諜威脅三大特點

聯邦調查局（FBI）周四（2月6日）將中共確定為是對美國最大的執法威脅，FBI局長雷表示，北京正在尋求通過「任何必要手段」竊取美國技術。雷總結了中共間諜威脅的三大特點。

周四，華盛頓智囊「戰略與國際研究中心」（CSIS）召開「中國倡議會議」（China Initiative Conference）。FBI局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）發表了「有效回應中國（中共）經濟間諜威脅」的演講。

雷說，「已經擔任FBI局長兩年多了，我可以證明，我們的國家面臨著前所未有、更廣泛的挑戰威脅。但對我國信息、知識產權和經濟活力的一個最大長期威脅就是來自中國（中共）的反情報和經濟間諜威脅。」

他表示，這種威脅必須通過全美國政府的行動來解決。他補充說，中共正在積極利用美國的學術開放性來竊取技術，利用「校園代理」，並在美國校園中建立學術機構。

雷提出了中共間諜活動的三個特點：

特點一、多種多樣、多層次威脅

雷說，有關中共威脅，我們需要了解的第一件事是它在技術、參與者和目標方面的多樣性和多層次性。中共正在使用各種各樣的手段和技術，從網絡入侵到賄賂可信任的（美國機構）內部人員。它們甚至參與了盜竊。它們「開創」了一種廣泛方法，通過各種各樣參與者竊取美國的創新，這些參與者不僅包括中共情報部門，還包括國有企業、表面上所謂的私營公司、一定類型的研究生和研究人員以及各種各樣的其他參與者。這些參與者都代表中共行事。

他表示，中共間諜盜竊的對象從美國《財富》 100強公司到矽谷的初創企業，從政府和學術界到高科技和農業領域。就在我們發言時，FBI在我們幾乎所有56個地區辦事處，進行了約1,000項涉及中共試圖盜竊美國技術的調查。

特點二、中共的野心範圍

他說，有關中共威脅，我們需要了解的第二件事是中共的野心範圍，這不是秘密。需要明確的是：這種威脅並不是來自中國人民整體，也不是來自華裔美國人這個群體，而是來自於中共政府和中國共產黨的威脅。

雷說，近幾十年來，中共通過將低成本的中國勞動力與西方資本和技術相結合，迅速發展了經濟。但是中共領導人知道，它們不能永遠依靠這種模式，要超越美國，就需要在尖端技術上取得飛躍。去年三月，中共國務院總理李克強在一次共產黨會議上明確表示了這一點。他說：「我們的創新能力不強，在關鍵領域核心技術方面的劣勢仍然是一個突出的問題。」

雷表示，為了實現它們（中共）所尋求的突破，中共正在通過任何必要手段獲得美國的知識產權和創新。我們看到，中國公司竊取美國知識產權是為了避免進行艱苦的創新，然後利用盜竊的知識產權與受害的美國公司競爭，實際上是在二次欺騙。

雷還說，這一威脅如此具有挑戰性的部份原因是，中共正在使用越來越多的非傳統方法進行間諜活動。他們的情報機構還越來越多地僱用黑客承包商來盜竊美國的信息。通過這種方式可以掩蓋中共政府與數據盜竊之間的關係。

特點三、中美之間制度的差異

雷說，有關中共威脅我們所要記住的第三件事是，中共的體制與我們的體制根本不同，而中共正使盡一切手段利用我們的開放性。在中國，中國（中共）政府與中國共產黨之間的區別，民用與軍事部門之間的區別以及國家與企業部門之間的區別，即使有區別的話，也是模糊的。

他說，一方面，許多中國大型企業都是國有企業，實際上就是政府所有，因此是黨所擁有。實際上，所有的中國公司不論大小，都被要求要在內部建立黨組織，以確保公司要符合黨的原則和政策。

他說，不幸的是，這在學術領域也是類似情況。中共政府沒有像美國那樣遵循同樣的學術誠信和自由規則。我們知道它們利用在美國的一些中國學生作為非傳統的情報蒐集者，來蒐集美國的知識產權。我們知道，通過它們的「千人計劃」和類似的（人才招聘）計劃，試圖誘使我們大學的科學家將其知識帶到中國，即使這意味著竊取（美國的）專有信息或違反（美國）出口管制或利益衝突政策。