港府修訂《逃犯條例》引發港人多次遊行和抗爭活動，特首林鄭月娥不斷宣稱抗爭者破壞法治，港警也自稱「只會為法治而戰」，那麼，究竟何為法治，哪些行為破壞了法治。香港大律師、法政匯思召集人吳宗鑾對此做出精闢的解說。

吳宗鑾在大紀元專訪中表示，在法治社會中，法律不僅用來規範人民的行為，更重要的，它也限制政府的公權力。政府要知道去限制自己的權力，要尊重人權，法律面前人人平等。

「政府是不是真的有去對自己的權力有所限制呢？比如最近申請不反對通知書，已經很多次被拒絕了，這是對基本的遊行集會自由有所限制，如果這些限制不合理，就是對法治的一種不尊重。最簡單的，警察如果做了一些違背法律的行為，他們將委任證的編號全部遮住，我們就無法追究。這些是不是在法律面前人人平等呢？某種程度上來說，是否是對法治的侵蝕？」

針對港府在10月4日下午正式啟動《緊急法》，並直接通過《禁蒙面法》，吳宗鑾表示，《基本法》並沒有賦予行政長官任何擅自立法或制定規例的權力。而《禁蒙面法》也限制了人們集會遊行的自由，是對法治的一種踐踏。

「《緊急法》是否符合了一個最基本現代社會對於政府的權力限制，是否違憲？其實都有很大的問題。接著出了《禁蒙面法》，每一個人去參加遊行集會有他自己不同的顧慮，如果你蒙面的話，犯刑事罪行，罰則都不輕的。從某個程度上說，也都限制了我們的遊行集會自由，其實都是對法治的一種踐踏。」

暴力是不遵守法律 但抗爭者被逼上梁山

在這次反送中運動中，一些抗爭者使用了暴力，吳宗鑾表示，這只能說這些人不遵守法律，但不代表他們不尊重法治。只要不影響法院的判決，法治就沒有受到破壞。

「律政司覺得有足夠的證據，會對他們起訴，接著審訊，最後定罪，定罪之後根據刑法去處罰他們。不是說你犯法就代表你不尊重法治，只可以說你不尊重法律，你不尊重法律那就有後果。我相信那些抗爭人士很清楚知道自己行為的後果，很明顯是因為他們覺得沒有其它更好的方法了。」

警察施暴侮辱 投訴不易

身為反送中義務律師團的一員，吳宗鑾說，他在一些畫面中看到港人在被捕的那一刻已經被制伏了，沒有任何反抗，但警察對他們很粗暴，甚至過度使用武力。而這些人被帶到警察局後，也可能遭到肢體暴力，尤其在言語方面，警察對他們極盡侮辱之能事，不過，投訴警察有其難度。

「我們會提醒被捕人士儘量記錄當時的場景、時間、人物、地點，但是在警察局，其實很難收集證據，甚至對他做出不良行為的警察，他都找不到他們的名字，在當時混亂的情形下，他未必認得那個警察是甚麼樣子，有甚麼特徵。沒有這些資料，要投訴不太容易。」

拘留時間普遍被刻意延長

吳宗鑾表示，港警拘捕人後，應在48小時內移交法院，如果警察認為需要繼續調查，才能決定是否有足夠的證據將被捕人士帶上法庭，可以批准保釋。但他發現，拘留時間被刻意延長。

「如果覺得需要繼續調查，你放了他，給他一個警察保釋，你慢慢繼續調查，調查完了才帶他上庭。但我們見到，很多相對輕微的案件，警察也將他們拘留30多個鐘頭。雖然警察有權將他們拘留48小時，但其實你10個小時做完，10個小時就可以讓他走；3個小時做完，就3個小時讓他走。」

吳宗鑾透露，一些警察在沒有足夠證據的情況下，就將被捕人士帶上法庭，這些人會被拘留很長時間。

「我都見到警察或律政司決定即刻將人帶上法庭。帶上法庭後，其實他們又不是立刻去答辯，他們將案件申請一個很長的押後，目前普遍見到的押後有12個星期，就是3個月的押後時間，如果被捕人士拿不到法庭保釋，會拘留很長一段時間。」

律政司濫用宵禁令嚇阻港人上街

吳宗鑾指出，被捕人士即使拿到法庭保釋，人身自由也會受到限制，因為，相較於警察保釋，法庭保釋的條件苛刻很多。第一，你不可以離開香港，要交出所有旅遊證件，接著要申請一個宵禁令，比如晚上10點到早上6點不可以離開家。有些是申請禁足令，就是全天氣，在你保釋期間不可以進入某個範圍，比如金鐘的所有政府大樓100米之內不允許進入，一進入，可以取消你的保釋，將你拘留。

「我們見到有些被捕人士當時他們在現場到底做了些甚麼，沒有人知道，控方也講不出個所以然，但他們一樣會被帶上法庭，告他們一個罪名，甚至告他們暴動罪，接著申請一個宵禁令。這些人在整個保釋期間，不可以在宵禁令所指定的時間裏，比如晚上10點到早上6點，不可以離開家，警察真的會上門去檢查他們的身份證，有試過的。」

吳宗鑾表示，罪證不足就將被捕人士帶上法庭，作出正式檢控，然後透過法庭加諸一些枷鎖，使這些人失去很多自由。他質疑，律政司的真實意圖是想嚇阻港人上街抗爭。

「這些無形的枷鎖，某種程度上，是不是律政司其實是想減少一些人去街上，減少抗爭人士的數目，多過被捕人士在保釋期間再犯事的這一考慮？」#

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