美國國會兩黨議員正在推動的《香港人權與民主法案》受到各方關注,國會及行政當局中國委員會(CECC)將在下周二(9月17日)就香港問題召開聽證會,香港眾志秘書長黃之鋒及歌手何韻詩將出席作證。

《香港人權與民主法案》要求美國國務卿每年向國會提交報告,審核香港是否按照《中英聯合聲明》《基本法》及《國際人權公約》保有充份的自治、人權和民主,該法案還規定對協助侵犯人權的官員進行制裁。一旦通過,會是近三十年來美國對香港政策方針的首次重大修訂。

9月12日,大西洋理事會(Atlantic Council)舉辦香港問題研討會,從左至右分別為:大西洋理事會非常駐資深研究員 Olin Wethington、美國前駐香港總領事唐偉康(Kurt Tong)、布魯金斯學會資深研究員Richard Bush、自由之家資深研究員薩拉·庫克(Sarah Cook)、國際金融研究會副總裁Clay Lowery。(林樂予/大紀元)
9月12日,大西洋理事會(Atlantic Council)舉辦香港問題研討會,從左至右分別為:大西洋理事會非常駐資深研究員 Olin Wethington、美國前駐香港總領事唐偉康(Kurt Tong)、布魯金斯學會資深研究員Richard Bush、自由之家資深研究員薩拉·庫克(Sarah Cook)、國際金融研究會副總裁Clay Lowery。(林樂予/大紀元)

不過,前美國駐香港總領事唐偉康(Kurt Tong)認為,這項法案表達了美國的關注,雖然會有所幫助,「但並不一定能解決香港的問題」,美國可以採取更多措施來支持香港的發展、維護「兩制」。

唐偉康周四(9月12日)在華府智囊大西洋理事會(Atlantic Council)香港問題研討會上表示,《法案》中的實質內容有兩部份——針對相關機構和個人的制裁,在《全球馬格尼茨基法案》中已經包括;定期審核香港自由狀況以制定具體政策,在《香港關係法》中也有詳細規定——雖然實質內容並不多,「但卻具有明顯的象徵意義」。

除了通過國會法案表達支持,美國還可以考慮將香港護照納入免簽證計劃(Visa Waiver Program)、在香港機場設立預先清關(Preclearance)等措施,深入金融領域合作,增加美國高階官員訪問。

唐偉康還說,雨傘運動之後,中共對於香港的干涉越來越多,用各種手段維持對政治局勢的控制。「中央政府有太多人涉入香港問題,其實會適得其反」,唐偉康說,「因為你給了大量的官僚存在的理由,他們(不斷)發現問題」。如果北京能夠「略略讓步」,允許香港政府靈活掌握,能夠更快、更直接、更可信地應對香港人的訴求。

人權組織「自由之家」資深研究員薩拉·庫克(Sarah Cook)表示,香港的自由度分數連年下降,對於言論自由、集會自由和法制的打壓持續出現,港府的性質和執政方式已經發生了很大變化。「反送中」的出現,是公眾長期恐懼不安的體現,也是在尋求對於政治體制的根本性變革,以期真正捍衛香港人本應有的權利。#