香港「反送中」運動持續高漲，北京當局不斷聲嘶力竭發出警告並威脅出兵之際，8月9日，大陸官媒和各大門戶網站均報道了這樣一則消息：根據香港特區政府新聞公報，前香港警務處副處長（行動）劉業成獲委任臨時警務處副處長（特別職務）職位，8月9日生效。該編外職位的主要職責為協助警務處處長處理大型公眾活動及策劃未來多項大型行動。
有媒體指此舉「極度罕見」，等同是警界的一個「地震」，因為這可能預示高層將出現人事變動。
目前香港警務處處長盧偉聰、副處長鄧炳強都因在「反送中」運動中表現不佳或存在問題，引發民眾不滿。如盧偉聰堅決執行特首林鄭月娥的命令，也即中共中聯辦的命令，使香港警察對民眾實施暴力、大打出手，造成警民對立，亦引發警察的不滿。而鄧炳強更被部份香港警察公開曝光其與元朗黑幫勾結，策劃了7‧21白衣人襲擊事件，公開信指「黑警合作」等並非偶然，鄉、紳、警、黑有著千絲萬縷的關係。
在兩個香港警隊無法服眾的情況下，港府、或者說北京當局將劉業成召回半年，確實並不簡單。這或許意味著原本擬接班即將退休的盧偉聰的鄧炳強的陞遷之路受挫，北京當局或擬利用半年時間再尋替代人選。
除此而外，北京當局重召劉業成，也是為了利用其以往的經驗應對當前香港民眾的抗議，以及未來中共的一系列慶祝活動。為甚麼劉業成受到如此重視？
資料顯示，劉業成1984年加入警隊任督察，2000年至2003年間曾任職香港機場管理局，監察香港國際機場航空保安。2005年，劉業成任港島總區高級警司時處理世貿會議「韓農騷亂」，2014年擔任行動處處長應對香港「佔中運動」，還拍板成立「總區應變大隊」並引入水炮車；2016年處理「旺角衝突」，當時被外界批評警方進退失據，最後還出現有警員向天開槍警告示威者。2018年11月開始退休，其職務由鄧炳強接任。
值得注意的是，劉業成在香港警隊任職期間，先後於中國大陸和海外多所院校修讀外地發展課程，包括蘇格蘭警察學院、加州大學伯克利分校、美國哈佛大學甘迺迪政治學院以及中共的國家行政學院。
2018年，國家行政學院已與中共中央黨校「合併」，國家行政學院搬入中央黨校，掛牌校名：中央黨校（國家行政學院）。此前，成立於1987年隸屬於國務院的國家行政學院的主要任務是培訓「社會主義現代化建設新型公務員」，其培訓課程和中央黨校多有疊合。參加培訓的不僅包括中共各級公務員，還包括港澳的公務員。
據悉，香港澳門主權移交後，兩地公務員都要到國家行政學院進修學習，俗稱「國情班」，除了學習，還可以進行實地考察、交流。香港已辦了五十多期，還成立了「國家行政學院同學會」。劉業成在此學習、接受中共的「洗腦」也就不足為奇了。
有港媒稱，劉業成作風「硬淨（強硬且利索）」，與當年有「禿鷹」之稱的處長曾偉雄曾攜手鎮壓2014年「佔中運動」；此外，他還曾因負責2017年習近平訪港的港方保安工作而深得北京賞識。從其經歷看，劉業成被召回，表明北京當局似乎迫於各方壓力，暫時仍想依靠香港警察壓制民眾抗議活動，而非動用軍隊。
在此背景下，劉業成似被寄託深切希望，即被要求繼續以同樣強硬路線應對香港民眾持續不斷的抗議活動，比如動用水炮車。而他同意被召回，也說明他亦認同港府、乃至北京對香港民眾的「定性」和強硬鎮壓手段。只是在歷史的這一頁中，劉業成扮演的這個角色並不光彩。難道等香港人被中共徹底欺壓的那一天，他才能醒悟？#
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