長期以來,中共藉由「一帶一路」等項目貸款給其它國家,但通常是秘密進行的。有專家警告說,這種缺乏透明度的做法不但會導致「隱藏債務」,也可能對中國甚至世界經濟造成負面影響。
據CNBC報道,美國哈佛大學經濟學家萊因哈特(Carmen Reinhart)上個月在新加坡舉行的一場投資論壇上表示,中共在全球各地放貸意味著有很多隱藏債務,亦即其它國家向中共商借的款項不會出現在國際貨幣基金組織和世界銀行的記錄中。
因此,這些國家表面上的債務可能低於它們實際擁有的。這將妨礙國際貨幣基金組織和世界銀行分析債務維持能力的工作,其中包括分析每個國家的債務負擔,並就可限制債務風險的借貸策略提供建議。
官方的債務統計資料會被國際貨幣基金組織和世界銀行追蹤,但萊因哈特估計說,這只會記錄到中共對他國貸款的一半左右。
此外,萊因哈特說,中共並非巴黎俱樂部(Paris Club,專門為債務國和債權國提供債務處理安排的非正式國際組織)的成員國,也無意加入。而中共貸款給其它國家都是秘密進行的,通常會要求以公共部門的資產作為抵押品。
世界銀行在回覆CNBC的詢問時指出,債務透明度「至關重要」,因為借方需要廣泛和及時的債務資料來做決策,這也能讓貸方更有效率地管理放款風險,並降低貸款給每個人的成本。
該組織還說,債務透明度也能讓公民要求政府為其所作所為負責。
隱藏債務增長是個問題
中共一直被批評通過「一帶一路」項目使很多國家深陷債務陷阱之中。對此,英國風險評估公司Verisk Maplecroft的資深亞洲分析師余嘉豪(Kaho Yu,音譯)認為,這種未公開的債務可能是個問題。
余嘉豪告訴CNBC說:「不透明的債務增長最終可能減緩經濟增長。」
他說:「中共可能使這些開發中國家確信,一旦工程項目開始經營,貸款的成本最後會被這些項目吸收,但(中共)未給予任何保證。」
他警告說,缺乏透明度的貸款也意味著,這些項目能維持多久具有不確定性。
他說:「由於缺乏透明度和問責性,中共未公開的貸款所支持的這些項目的長期生存能力具有不確定性。」#
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