中美貿易戰升級,美國總統特朗普周四(5月30日)表示,美國在對北京的談判中做得很好,如果重新來過,中方不會選擇撤回承諾。
北京近期一再放狠話揚言報復美國,但迄今未見採取更嚴厲的行動。專家認為,中共手中並無好牌。
特朗普暗示北京後悔撤回承諾破壞協議
特朗普總統周四在白宮出發前往科羅拉多州美國空軍學院(Air Force Academy)時告訴媒體記者:「中國(中共)想要與我們達成協議,雙方原本有一個協議,但是他們破壞了這筆交易。」
「我想如果重新來過,他們不會重複他們所做的事情。」特朗普說。
自去年12月1日習特會後,中美舉行密集談判,原本預期5月的最後一輪談判能達成協議。不過北京突然要求撤回原先承諾,特朗普政府認為中方破壞已達成95%的交易,決定恢復已延遲兩次的加稅命令,於5月10日將2000億美元中國商品的10%懲罰性關稅提高到25%。中方則在5月13日宣佈,6月1日起提高600億美元美國商品的報復性關稅,最高達25%。
特朗普表示,美國對中國商品加徵關稅,已促使在中國大陸的外商離開中國,將生產線轉移到美國及其它國家。
對於美國對中國商品加徵關稅,特朗普認為對美國的通貨膨脹影響不大,美國納稅人並沒有承擔太多,而是中方在支付這筆費用,因為「中國(中共)正在補貼生產」。
「我認為我們與中方的談判,做得很好。」特朗普補充說。
在5月初中美談判破局後,美國貿易代表辦公室(USTR)5月13日依總統指示公佈,擬對另外價值約3,000億美元中國產品加徵關稅,並提出3,805項產品清單,徵求公眾評論意見,預定6月底前完成法定程序。
5月16日,美國商務部將華為列入出口管制黑名單的命令生效,全球主要晶片生產商停止對華為發貨,部份國家電信商停售華為新手機,谷歌暫停與華為的合作關係等,華為面臨重大營運危機。
北京知道美國手中還有好牌
在錯判特朗普政府堅決要求中方進行結構改革的意志、導致談判破局後,中共領導人發現自己陷入困境。雖然中共官媒放狠話,煽動反美情緒,以及威脅要禁運稀土反制美國,但是中共高層步步為營,擔心越過美國忍耐底線,使中美關係更為惡化,導致達成協議遙遙無期。
對北京來說,反制美國必須考慮多項因素,包括:特朗普對華政策的目標是否會受到美國國內政治局勢、金融市場以及政府內部不同意見的影響;特朗普日前說「還沒有準備好」與中方達成協議的真正涵義;以及考慮美國經濟強勢和中國經濟疲弱的背景。
對於中方近期的一系列反應,華盛頓熟悉特朗普政府思維的知情人士向彭博社透露,美國官員懷疑北京只是在虛張聲勢,試圖想找出反制美國的方法。一位知情人士說,美國官員預估北京只會在一段時間內製造這種威脅,並且已經模擬了所有可能潛在後果。
中共官員也清楚特朗普政府手中還有強大的武器。美國政府正在考慮將至少五家中國監控設備公司列入出口管制黑名單,阻斷北京發展關鍵技術所需要的產品及技術。特朗普政府鷹派人士也在推動限制與人工智能、機械人和3D打印等技術相關的出口。
最終,如果北京仍想與美國達成交易,那麼他們就不得不與特朗普政府談判所有的議題。
「中方不希望看到中美經濟脫鉤」,喬治城大學教授、前國家安全委員會亞洲高級主管丹尼斯‧懷爾德(Dennis Wilder)說:「如果他們推得太遠,有可能難以回到現實。」
中共對美發起貿易戰 一張圖透露其已彈盡糧絕
歐洲國際政治經濟中心(European Centre for International Political Economy)主管、前瑞典外交官李馬基雅馬(Hosuk Lee-Makiyama)質疑:「中國(中共)還有甚麼可以報復的?」
在中美貿易戰中,中方已對約1,100億美元美國商品課徵報復性關稅,僅剩約100億美元美國商品可以作為未來報復美國的子彈。另外,專制的中共,過去將絕大部份美國科技公司排除在中國市場之外,中國網民無緣使用谷歌和臉書等社交媒體。
某些中國觀察家指出中共早已用盡子彈,科技媒體平台Stratechery.com創始人本‧湯普森(Ben Thompson)說:「當前的貿易戰是中國(中共)發起的,它早已阻止了許多美國科技公司(進入中國市場),現在美國終於做出了回應。」
洛伊研究所(Lowy Institute)的艾略特‧扎格曼(Elliott Zaagman)5月22日發的一則推文,列出了被中共禁止的一百多家美國科技公司,美國則僅禁止華為一家公司。在這種情況下,中共幾乎不可能增加對美國產品或公司的限制。
I'm of two minds.
— Elliott Zaagman (@ElliottZaagman) 2019年5月22日
On one hand, I am quite concerned about the direction the US-China tech not-so-cold war is headed.
On the other hand, after having to deal with the Great Firewall for a decade.....
Part of me just wants to say...
Cry me a fucking river, China. pic.twitter.com/CeQ0PZz6jn
對美報復 中共恐陷社會動盪困境
扎格曼過去10年一直定居在中國,據他的觀察,中國的經濟增長數據是人為編造出來的結果,目的是滿足中共當局想要的目標。此外,北京過去所採取的量化寬鬆政策,注入市場的金額相當於美聯儲、日本央行和歐洲央行同期間貨幣供應量的總和,導致中國經濟面臨資產泡沬及債務危機,最終由中國人民買單。
李馬基雅馬及扎格曼認為,中共沒有社會安全網,必須維持一定的經濟增長。在此情況下,對中共來說,維持其對外貿易的持續擴張至關重要,中共若採取報復措施,無論是拋售美國國債、禁運稀土,限制在華美商等,都無法避免更大程度地傷害到自己,最終將得到社會動盪不安的結局。#
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