美國政府過去一年為遏制中共通過讓中企涉足美國企業進行技術盜竊,而採取的一系列行動,包括加強對許多行業的外國投資者的審查、公開警告盟友存在潛在漏洞,以及阻止與中共有關聯的公司收購涉及半導體設計等關鍵行業的美國公司,顯示美國不僅防範華為的5G威脅,也在擴大對中國公司的技術審查。

據美國之音報道,專家表示,美國國防部和國土安全部正在努力為一些設備創建安全供應鏈,這些設備要麼對國家安全至關重要,要麼是支持美國的關鍵基礎設施。

美國監管機構行使新權力

國會去年通過了擴大美國外國投資委員會(CFIUS)職權的措施,CFIUS負責調查外國對美國企業的投資。新措施擴大了CFIUS審查投資協議的權力,這些投資協議可能會讓外國合作夥伴獲得美國公司非公開的技術信息。

CFIUS上周決定,要求中國的遊戲公司北京崑崙萬維科技股份有限公司(Beijing Kunlun Tech)剝離一個應用軟件,有報道稱,原因是擔心其收集的用戶數據可能被用於敲詐軍方和情報人員。

國會議員今年1月開始向華盛頓特區施壓,要求其重新考慮是否允許一家中國公司為華盛頓地鐵系統生產新車。他們擔心監控設備或惡意軟件可能嵌入其中。

美國商務部去年10月宣佈,禁止中國的福建晉華集成電路有限公司(Fujian Jinhua Integrated Circuit)從美國公司購買關鍵部件,稱這對國家安全「構成重大風險」。晉華集成電路是生產半導體的中共國有企業。

更重要是聯邦政府力求阻止中國電信硬件出口巨頭華為參與全球推出的新高速5G移動通信技術。與此同時,美國官員敦促盟友不要使用華為的設備,美國司法部已對華為公司提起訴訟,指控其竊取商業秘密和銀行欺詐,其公司的首席財務官孟晚舟在加拿大被捕。

美國或對華為實施更多行動

艾金‧崗波律師事務所(Akin Gump)的律師凱文‧沃爾夫(Kevin Wolf)於2010到2017年間在華盛頓擔任商務部助理部長,負責出口管理。他估計美國政府正在考慮對華為採取至少七種當前、未決或潛在的行動,並且實施這些行動的權力掌握在美國大多數政府實體手中。

白宮可以發佈一項行政命令,完全禁止華為進入美國市場,或者是國會通過一項法律,指示白宮採取類似行動。

商務部至少有兩個備選方案正在考慮之中。它可能會實施嚴重的出口限制,使華為無法獲得關鍵部件,或限制華為公司從美國公司獲得關鍵技術的能力。無論是哪一種,對於華為來說,都可能帶來可怕的經濟後果。#

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