受到去槓桿政策以及中國經濟放緩影響,大陸地方政府與企業債務違約事件頻傳。據陸媒報道,今年中共兩會期間,連中國大陸首都、北京市財政局長兼全國人大代表吳素芳也要求中央加大援助力道。

吳素芳表示,北京市正面對「城市減量發展帶來的財政收入增速放緩問題」,今年是「收支平衡最緊的一年」,建議中央財政應加大對北京的資金支持,並給予更多的業務指導和政策傾斜。

大陸財經新聞微信公眾號「思想潮」近期發佈一篇文章「財政收支形勢較嚴峻,財政局局長公開喊窮,北京也要過緊日子了!」,指北京正在經歷一場前所未有的大巨變,「經濟上的北京逐步遠去,政治上的北京緩緩襲來」,伴隨著這股不可逆轉的力量,首都的財政狀況也開始吃緊了。

「過去,是北京睥睨眾生,未來可能要倒過來,由全國各地來支援北京了」,文章指出,造成北京財政困難的原因有三,首先是「清理低端人口」,2017年末,北京全市減少了2.2萬人,2018年末再減6.5萬人,以往平均每年三十多萬人的淨流入,​​被有形之手死死封住。

伴隨著人口下降的,還有製造、零售、批發、運輸、倉儲等業態的外遷,它們散落在華北的四面八方,給當地帶去了新的活力。對北京來說,這種經濟要素的外流也意味著GDP、地方稅收的流失,造成局部地區經濟波動。

第二個原因是房市不振,數據顯示,2018年北京政府基金收入(主要構成是賣地收入)只有2,009.3億元人民幣,相比2014和2017年的高峰期少了一千多億。2019年估計2,085億元人民幣的預算數,只有4年前的水準。

第三個原因是推動減稅降費,「減稅要多了,一般公共預算收入就硬不起來」,2018年北京一般公共預算收入增速只有6.1%,為10年來最低,預計2019年還會進一步跌至3.8%。

文章強調,如果是一時緊張,可能熬一熬就過了。「大家舞照跳,股照炒,生活不至於有大影響。但可以很負責任地告訴你,未來兩三年,北京的財政收支可能還會更緊張。」#

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