美國總統特朗普和中國國家主席習近平將在本周末(12月1日、2日)舉行的20國首腦峰會上進行雙邊會晤。美媒報道說,美中正在尋求緩和貿易緊張局勢,雙方各自為促成下一步談判做出讓步:美方將推遲進一步對華關稅,直到明年春季;而中方將做出重大讓步,對中國經濟政策進行重大改革。
《華爾街日報》11月29日報道,在特習會之前,美中雙方通過電話進行了幾個星期會談。但目前尚不清楚這些討論是否會產生任何協議。
報道說,美中新的談判將側重於雙方的貿易「架構」,這個廣泛的術語可能包含美國希望北京解決的許多問題,包括知識產權保護,強制技術轉讓,對國有企業的補貼,甚至包括網絡間諜問題。
目前尚不清楚美國要求的具體細節,或者北京願意接受甚麼。據中方官員稱,中方為了換取美國暫停關稅,將同意解除對中國購買美國農產品和能源產品的限制。
美國官員表示,此類協議將遵循美國近幾個月與歐盟和日本達成的部份協議模式。
美中是否簽署協議 特朗普:會前無定論
針對美中是否簽署協議,總統特朗普未給出明確答覆,最終的決定將不會在雙方領導人會晤之前做出。
特朗普在登上海軍陸戰隊一號前往布宜諾斯艾利斯之前說,「非常接近」達成與中方的貿易協議,但他又補充說:「我不知道我們是否願意這樣做。」
「我會告訴你,我認為中國(中共)想要達成協議,我希望能達成協議,但坦白說,我喜歡我們現在的交易。」特朗普說。
周一(11月26日),特朗普告訴《華爾街日報》,美國「極不可能」推遲將2000億美元中國商品的關稅從現有10%提高到25%。 他還表示,若特習會未能達成協調,將考慮對剩餘的2670億美元中國商品徵收關稅。中方的首要目標是讓美國推遲關稅。
特朗普對華日表示:「美方唯一能夠接受的協議是,中國(中共)必須同意對美國開放,與美國公平競爭。至於其它國家的要求,由他們自己決定。」
庫德洛周二(11月27日)在白宮對記者表示,在20國集團峰會期間,特朗普將專注於中共涉嫌盜竊知識產權、美國公司在中國所有權、黑客行為,以及關稅和非關稅壁壘等問題,最終目標是「零關稅、零補貼和零貿易壁壘」。
「習主席有機會改變這些會談的基調和內容。特朗普總統表示他是開放的。」庫德洛說。他認為,北京「必須做得更多」,才能解決美國的擔憂。
他還說,中方最好做他們該做的事,在相關問題上做出有意義的實質改變,「這樣我們就可以達成協議,對這個世界才是好事」。
參議員:勿輕易與中方達成協議
據熟悉美方內部審議的人士透露,國家經濟委員會主任、白宮首席貿易顧問庫德洛和財政部長梅努欽一直在研究他們需要北京方面做出甚麼樣的讓步,以便獲得特朗普的認同。
特朗普和美國貿易代表萊特希澤曾多次表示,美國前幾任總統陷入與北京無休止談判的陷阱,這些談判幾乎沒有產生具體結果。特朗普的助手說,他對任何看起來很虛弱的交易都很謹慎。
民主黨聯邦參議員馬基(Edward Markey)11月29日上午出席華府智囊戰略暨國際研究中心(CSIS)舉辦的中國問題研討會時表示,中國(中共)是美國重大的「戰略挑戰者」,美國過去期望藉由與中方接觸,引領中共改革開放與自由化的「交往政策」失敗了。
馬基呼籲總統特朗普在這次特習會上,除非中共提出改變其不公貿易行為的具體做法,否則勿輕易與中方達成協議。
中方一直在爭取達成協議,擔心貿易戰可能會使中國GDP增長降低超過1個百分點。中國經濟增長在2018年第三季度僅有6.5%。
庫德洛周二(11月27日)表示,美國比中方更能應對貿易戰,美國經濟狀況很好,中國經濟並不好。
華日報道說,據知情人士介紹,中方計劃將於12月中旬前往華盛頓。
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