長期以來,中共利用「戰略投資(貸款)」令亞太地區弱小貧窮國家因債務違約不得不向其轉讓本國的戰略資源,這已引起更多國家的警覺。專家表示,中共利用戰略投資取得地緣政治利益是為轉移國內危機。也有專家表示,歐美日應幫助小國建立自主經濟,共同抵禦中共的霸權擴張。
英國《衛報》5月15日報道,哈佛甘迺迪政策分析學院的研究人員為美國國務院準備了一份長達40頁的獨立報告,報告中警告說,中國的「債務外交」使用戰略債務來獲得亞太地區經濟弱小國家的政治影響力。
報道說,該報告列出了16個中共的「目標國」,這些國家首先接受中共數百億美元的貸款,後來無力支付,中共就利用這些債務取得它要的戰略資源。這16個國家包括瓦努阿圖、菲律賓、柬埔寨、老撾、泰國、馬來西亞、斯里蘭卡、湯加和密克羅尼西亞等。
中共利用對外投資輸出共產模式轉移國內危機
報告說,巴基斯坦和斯里蘭卡深陷債務,政府已經將關鍵的港口或軍事基地割讓給中國。而「一直處在澳洲的軌道上」的巴布亞新畿內亞,接受無法支付的中國貸款,已經向中國提供了一個戰略地點,同時還提供大量液化天然氣和資源儲備。
報告以斯里蘭卡為案例,揭示中共從2007年到2017年的10年裏製造80億美元的「債務陷阱」,最終達到獲取位於漢班托塔的大型港口99年租賃85%的股權。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對大紀元表示,中共的做法是利用戰略投資輸出共產意識形態以取得地緣政治上的利益。
「中共實際上是在輸出它的共產主義意識形態和共產黨的統治,並且把中國那些達不到勞工標準的那些做法,還有中國的過剩產能、中國的通脹、中國的失業,用這種基建、建設這種戰略投資方式轉移到其它國家,以取得地緣政治上的利益,而這種轉移是一種類似新殖民主義的擴張,帶著共產主義的邪惡目的。」
謝田說,中共知道它在國內面臨生存的危機、合法性危機,以及被中國人民拋棄、解體的危機,而對外的經濟擴張可以增加它的戰略影響力,轉移這種危機,「因為向外擴張可以對內宣傳愛國主義、民族主義」。
台灣大學國家發展研究所法學博士曾建元也認為,中共現在也面臨資源匱乏及環境被污染和破壞的危機,「現在中國要持續地擴張和發展,而投資亞太這些待開發的弱小國家,只要這些國家沒有辦法還錢,就可以保證中共未來永久地控制這些國家非常豐富的戰略資源。又可以取得臨近國家外交在國內政治上的影響力。」
曾建元說:「還有,中共為了它本身政權的穩固,不希望在它周邊地區出現挑戰專制的力量、顏色革命,進一步去擴散煽動中國的民心,它希望周邊國家的政治經濟也被中共力量控制著。」
報告指出,漢班托塔港的移交令人擔心這個港口最終有一天成為中共的海軍基地,同時也向其它深陷債務的小國發出了警告。
中共「債務外交」掌控亞太話語權或抗衡美國
這份報告說,在柬埔寨、老撾和菲律賓,中共的貸款可以為中共贏得在東南亞聯盟的「代理人否決權」。
曾建元說,過去東盟與中國之間有個10加1的對話機制,也建構了10加1的中國與東盟的共同市場。「可是現在中共透過戰略貸款,在東盟的內部找到代理人,很多問題它不用直接出面,這些代理人會在內部幫中共說話,最明顯的就是柬埔寨和老撾,這兩個國家的國內經濟都嚴重依賴中共,所以,至少這兩個國家成為中共在東盟內部的代理人。」
曾建元指出:「所謂的代理人就是可以貫徹、反映中共意志的這些國家。」但這些國家也不是百分之百的自願,因為根本的原因是這些國家對中共有強大的戰略債務,所以,他們本身也被中共深深控制住。
報告也指出,中共的「債務外交」很可能在中國削弱美國及其盟友戰略優勢的行動中扮演重要角色,並改變亞洲的力量平衡。報告列舉瓦努阿圖深陷債務,有媒體報道,中國正在與這個南太平洋國家接觸,商議在該國設立一個永久性軍事基地。
曾建元表示,中共有強烈的霸權意圖,就是要把美國的力量最終要趕出東亞地區。他認為,從中共「債務外交」的16個「目標國」在亞太的戰略地位可以了解這種意圖。
「這16個目標國重點都在國際的重要航道上,或國際的通道上,包括海路和陸路的通道上。以海路來講,從地中海、紅海、亞丁灣、印度洋,再到馬六甲、南海,這條是中共的生命線,也是東亞國家的生命線,過去這些國際航道和平通行的環境主要是美國在維護,現在中共要涉足這個地方與之爭雄。在陸路上,中亞通向西亞這些路上的國家,跟中國大陸相鄰的低度開發國家,也是受中共影響很深的國家。」
「再有,中共一直想走出第一島鏈,甚至第二島鏈,如何能在這些地方取得中共的海軍可以停靠的港口,南太平洋很多的小國就是重要的目標,而過去這些島國很多都是台灣的邦交國,但是這些國家國力比較小,在中共龐大經濟利益的誘惑之下,最後倒向中共,也導致南太平洋地區當地西方國家影響力的衰弱,而這些國家對於美國掌控太平洋也是很重要的。」
「總之,中共憑藉強大經濟利益對這些國家所提供的貸款優惠等等這些誘惑,慢慢使美國在東亞的影響力消退。」曾建元說。
維持美國亞太影響力歐美日共同抵禦中共霸權擴張
報告最後建議美國加強盟友關係並管理自己的債務負擔,其中包括支持印度成為區域領導人等,加強與澳洲、印度和日本的四邊對話機制等以抗衡中共。
曾建元認為,中共在亞太投資產生的負面影響越來越大,「馬爾代夫、緬甸、斯里蘭卡都有發生民眾抗議,包括最近馬來西亞變天,中亞一些國家民間也存在不同的聲音。也就是說,中共現在非常強勢,不是一個讓這些國家的人民信任的政府。因此,要維持亞太的安全,最重要還是要維持美國在亞太的影響力。」
曾建元說,普世價值的觀念現在是美國擴展全球影響力當中很重要的意識形態基礎,因為中共意識形態不受信任,美國應該在這些地方多多加強,然後利用現代各國民主政治、或者電子資訊對民意的影響力量來維持美國在這個地區的影響力,「這是一個由下而上的、生植在民間的生活形態、價值選擇理念的信仰問題,根植在這個基礎,這樣可能比較久遠,比較穩固。」
另外,歐美國家、日本更根本要去考慮的問題是加強國際責任,幫助亞洲小國建立起自主的經濟,擺脫中共的經濟依賴,「這樣才能夠真正的讓中共隱隱作祟的地區的霸權主義,或朝貢外交體系經略的意圖被打消。」
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