美國海軍日前宣佈將重新組建第二艦隊，以應對中俄在區域構成的威脅。這是美國海軍第二艦隊在「蟄伏」7年之久後終於得以重返大洋。

美國海軍作戰部長理查德森（John Richardson）上周五（4日）在諾福克海軍基地主持海軍艦隊司令指揮官交接儀式時宣佈，海軍準備重新建立第二艦隊。

「這是對安全環境變化作出的一種動態反應」，理查德森告訴《國防新聞》，「因此，我們已經看到這場大國競爭的出現，大西洋，尤其是北大西洋是一個活躍的戰區。因此我們考慮在大西洋為高端海戰而備戰，這將是第二艦隊的責任。」

俄羅斯自入侵烏克蘭東部以來，在北極和北大西洋的海上的活動急劇增加，促使美國海軍重新組建了7年前解散的第二艦隊。

此舉也表明美國海軍正在將其重心從反恐轉向應對主要競爭的中國和俄羅斯。

理查德森說：「隨著安全環境的挑戰性加劇及日趨複雜，我們的國防戰略清楚列明，美國重新回到大國戰略競爭的年代。」 「第二艦隊將對（美國）東海岸和北大西洋的船舶、飛機和地面力量進行業務及行政領導。」

第二艦隊司令部將設在維珍尼亞州的諾福克，初期將有15名人員，最終擴編至超過200人。海軍官員說，第二艦隊的指揮官尚未任命，但預計在未來幾周內將作出決定。理查德森表示，司令部將在今年夏天運作。

美國海軍第二艦隊於1950年建立，負責美國東海岸和北大西洋防衛，擁有126艘艦艇、4500架飛機和9萬人員的裝備。由於節省成本和組織結構的原因，2011年美國海軍解散了第二艦隊的編制，其屬下資源劃歸海軍艦隊司令部管轄。

但此後幾年來，俄羅斯在區域明顯增加了活動，在烏克蘭與敘利亞的軍事衝突中顯示軍力，在北大西洋海域對美國構成安全威脅。

北約官員說，俄羅斯已增加在波羅的海、北大西洋和北極的海上巡邏，其潛艇活動處於冷戰以來的最高水平。

「這就是為甚麼今天我們要重組第二艦隊以應對這些變化，特別是在北大西洋」，理查德森說，這是美國海軍在未來幾年中要面對的安全環境的變化。

美軍在今年1月初發佈的新的國防戰略報告，將應對中俄的長期戰略競爭作為國防部和美軍的首要任務。此後美軍已經採取了一系列措施，逐步落實這一新的國防戰略。

根據美國國防部長馬蒂斯的規劃，未來美國海軍的海上部署周期將縮短，但是調動會變得更加頻繁，以此增強美國海軍的快速反應能力，確保某地區有事，美國海軍可以在短時間內集中優勢兵力進行應對。

時隔7年，美國海軍重新啟用第二艦隊應該也是這個戰略的一個註腳。

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