根據內部文件，中共九月份採納了一份秘密計劃：如果平壤可以停止進一步核試，中共將增加對北韓的援助和軍事支持，包括新型導彈。
《華盛頓自由燈塔》報道說，這份文件被標為「絕密」，落款是9月15日，也就是在北韓進行地下核試12天之後。該文件概述了中共處理北韓核問題的計劃。文件說中共將允許北韓維持目前的核武庫，這跟北京宣稱尋求朝鮮半島去核化的公開姿態相反。
中共領導人也保證，不允許北韓政權垮台。中共打算「象徵性的」執行聯合國制裁，以避免懲罰金正恩政權。
《華盛頓自由燈塔》從一個跟中共情報系統有關係的人那裏獲得一份四頁的中文文件。它是由中共中央辦公廳向國際聯絡部發出。中文文件在此。
這份文件的曝光正值中共被指控秘密向北韓運輸石油，引發特朗普總統的批評之際。特朗普上周發推說，中共向北韓運輸石油「被逮個正著」。
特朗普在12月28日發推表示，「如果這個事情繼續發生，北韓問題將永遠不會有友好解決方案。」
中共認為對北韓施壓不會奏效
根據這份文件，中共領導人斷定，國際壓力不會迫使北韓放棄它的核武器。北韓估計至少有20枚核彈頭。因此，中共中央指示國際聯絡部告知平壤，中共繼續支持它。
國際聯絡部部長宋濤在11月17日訪問了平壤，並會晤了北韓高級官員。
這份命令似乎是在聯合國安理會通過決議制裁北韓九月份的核試之後發佈。那一次聯合國的決議限制向北韓運輸石油和天然氣，包括禁止在海上進行「船對船」的石油轉移。
對於聯合國切斷跟北韓石油交易的要求，中共的文件說：「我們國家暫時不會限制北韓委託合格的中國代理跟北韓進行貿易，或通過第三方國家進行相關貿易活動。」
文件命令國際聯絡部向北韓的「日常生活和基礎設施建設」增加援助，命令2018年對北韓增加撥款15%，並且從2019年到2023年，每年對北韓的援助同比增加至少10%。
中共也向北韓承諾，在停止對北韓銀行業務的問題上，禁令只適用於中央政府控制的國有銀行和某些地方銀行。
在軍事支持方面，文件披露，中共向北韓提供「防禦性軍事建設」和「高級軍事科技」。
文件說，中共資助的武器將包括「更先進的中短程彈道導彈和集束彈藥等」。
警告不要在核問題上過份
中共文件也說：「你們部門應該同時嚴肅警告北韓當局，不要在核問題上過份。」
「目前，我們國家不強迫北韓立刻、徹底地放棄它的核武器。而是，我們要求北韓保持克制，在幾年之後當條件成熟的時候，進行逐步的改革，最終滿足朝鮮半島去核化的要求。」
這份文件命令國際聯絡部警告北韓，如果北韓堅持魯莽行動，中共將對北韓高級領導人和他們的家人實施更多懲罰措施。
文件要求國際聯絡部告訴北韓，中共承諾援助北韓，以換取平壤在核問題上作出「實質性妥協」。
文件說，為了阻止北韓政府的崩潰，為了防止跟「美國為首的西方敵對勢力」形成直接軍事對抗，中共和俄羅斯將採取一切有效措施，包括外交調停和軍事轉移，來確保朝鮮半島的和平和穩定。
文件說，中共相信，理論上而言，西方大國不會使用軍事力量推翻金正恩政權，來解決核問題。
「然而，北韓再三實施核試製造的國際挑釁對我們國家帶來巨大的國際壓力，並且越來越大，變得不堪重負。」
用援助換取北韓停止核試
根據文件，中共試圖用援助換取北韓停止核試。
「目前北韓不必立刻放棄它的核武器，只要北韓承諾不繼續實施新的核試，並立刻將承諾付諸行動，我們國家將立刻增加對北韓的經濟、貿易和軍事援助，將增加或繼續提供以下福利。」
這些福利包括：增加跟北韓的貿易，以維持政府運作和提高北韓人的生活水平。
特朗普敦促中共做更多
在媒體曝光中共向北韓秘密運輸石油之後，特朗普告訴《紐約時報》：「石油進入北韓。所以我不高興。」
特朗普12月28日說，「中共可以解決北韓問題，他們在幫助我們，他們甚至幫了我們很多，但是他們幫的還不夠。」
「如果他們不在北韓問題上幫助我們，那麼我將做一直在說的我要做的事情。」特朗普說，「中共可以幫助我們更多，他們必須幫助我們更多⋯⋯我們在那裏有一個核威脅，這對中國不好，對俄羅斯不好，對任何人都不好。」
特朗普政府幾個月來暗示，準備好使用軍事力量對付北韓，除掉該國的核武器和導彈發射系統。
國防部長馬蒂斯12月29日說，他已經起草了打擊北韓的軍事方案。
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