沙特易儲將給中東帶來甚麼

沙特薩勒曼王子日前被立為王儲，薩勒曼開明但強硬，對於沙國的未來是全新的改革或是充滿不確定的未來？又將給中東帶來甚麼？

「我將永遠需要您的指導和建議。」現年32歲的穆罕默德‧本‧薩勒曼王子（Mohammed bin Salman）在位於麥加的王宮對堂兄穆罕默德‧本‧納伊夫（Mohammed bin Nayef）表示。在薩勒曼被任命為王儲幾小時後，全世界便看到了這位新王儲親吻前王儲的手和大腿的場景。

這一幕讓世界震驚。上周三（6月21日）沙特82歲的老國王指定了繼承人、其最喜愛的兒子薩勒曼王子。在沙特王國近代史上，這是最突然的一次易儲。而56歲的納伊夫不但失去了王位第一順位繼承人之位，還被撤銷了包括內政大臣等重要職務。不過納伊夫看起來平靜。他拍了拍王弟的肩膀說，自己現在可以休息了。

沙特王國的政治核心是王室，有數千名王子。納伊夫一度擁有優勢，憑著領導對基地組織的鬥爭贏得了國內外的尊重，治理國家的經驗也很豐富。他早年留學美國，還在FBI幹過，是美國中東反恐政策和情報支持的堅定擁護者。

1932年由伊本‧沙特成立的沙特阿拉伯王國，執政的王室第二代都已高齡。如今保守的沙特統治家族完成了50年來最重大的人事變動，權杖交到第三代年輕的王子手中，被認為是大變革的前兆。

2015年1月，薩勒曼王子被父親任命為國防部長，3個月後被立為副王儲後，才開始嶄露頭角。二年多下來，外界看到，薩勒曼王子雄心勃勃的改革計劃為沙特王國開啟全新的地區政策。

沙特是世界上最大的石油生產國，一直是阿拉伯世界的「領頭大哥」。英國廣播公司（BBC）報道，沙特石油出口佔國家出口總額的95%、國家收入的75%和GDP的45%。但是，最近幾年石油價格持續下跌，使沙特的國家收入減半。沙特社會生活的方方面面都面臨著艱難的選擇和改革。

此時，薩勒曼王子以經濟改革設計師的面目出現。他宣佈改革沙特龐大國有石油公司——阿美石油，並提出改革沙特經濟結構的「2030願景」；以出售5%的阿美股份為「2030願景」計劃提供資金，也為一項更廣泛的2,000億美元私有化計劃奠定基調。

薩勒曼王子述說其「沙特夢」：「我們所追求的並不僅僅是重振經濟或固成守舊。我們致力於構建一個朝氣蓬勃的國家，讓所有的國民都能在此實現他們的夢想。」

隨著薩勒曼王子成為絕對權力的第一順位繼承者，預計他將更易於為自己的改革計劃掃清內部阻力。薩勒曼已經清除了政府部門中很多混日子的官員，啟用了一批年輕、接受過西方教育的技術型官員。

在國外，薩勒曼王子領導了沙特對也門的戰爭，開展了沙特史上最大的軍事行動「決斷風暴」，不過讓沙特付出了人員傷亡和數十億美元的代價，且進展甚微。

此外，他主張用強硬手段遏制伊朗，令沙特與死敵伊朗之間的關係緊張到了極點。

今年3月，薩勒曼王子訪美時拜訪了美國總統特朗普，為5月高調舉行的利雅得峰會開闢道路，特朗普在會上似表示支持沙特領導整個阿拉伯世界。

之後不久，薩勒曼促使沙特牽頭周邊國家孤立卡塔爾。他與最親密的地區盟友、阿聯酋王儲扎耶德（Mohammed bin Zayed）聯合，以卡塔爾涉嫌支持恐怖主義為由，領導了一場對卡塔爾的禁運；但是卡塔爾拒絕讓步，或引發海灣地區數年來最嚴重的一場危機。

有分析稱，封堵卡塔爾首要原因並非恐怖主義，而是卡塔爾與伊朗漸趨走近。這一關係成為沙特的眼中釘。不過薩勒曼因美國新總統特朗普的支持而信心倍增，甚至還準備說服華盛頓，從卡塔爾撤走其巨大的空軍基地。

過去兩年多，這位年輕王子已見過美國總統特朗普和奧巴馬、俄羅斯總統普京、英國首相文翠珊、日本首相安倍、中國國家主席習近平、Facebook創辦人朱克伯格、傳媒大亨彭博等人，以尋求各方的支持及投資，並顯示出開明的一面。

《華爾街日報》援引沙特政治評論家及商人Ahmad al-Ibrahim的話說，從現在起，沙特會變得更加果斷，無論在也門內戰還是在與卡塔爾斷交的問題上；沙特的外交政策將變得更加開放，更具活力。

德克薩斯州萊斯大學的克里斯蒂安．科茨．烏爾里克森（Kristian Coates Ulrichsen）認為，此次易儲「如果順利的話，將使穆罕默德．本．薩勒曼統治沙特數十年，並決定性地重塑這個王國」。

BBC中東事務分析員傑拉德．巴特（Gerald Butt）表示，沙特王室的這一決定意義深遠。如果說2015年沙特薩勒曼國王繼位標誌著沙特王室頂層變革的序曲，那麼年輕的薩勒曼王子正式成為王儲則是王室變革的高潮。

沙特三分之二的人口在30歲以下。薩勒曼王儲廣受歡迎，特別受到年輕人的推崇。但是，沙特王室裏的數千名王子，派系林立。薩勒曼王子最大的阻力可能來自王室內部。

「考慮到目前油價如此低，中東政治如此不穩定，統治家族有如此多成員被徹底排除在政治權力之外，沙特阿拉伯現在處於一個危險時刻。」德克薩斯A&M大學教授格里高利．高斯（Gregory Gause）表示。

華盛頓智囊美國企業研究所沙特問題專家Andrew Bowen則警告說，相對於穩重、謹慎且務實的納伊夫，薩勒曼性格剛愎、固執、衝動且更具民族主義思想，把這樣一個領導人放在那個位置是有風險的。薩勒曼更願意把沙特的極端民族主義作為鞏固國內社會變革的一種手段。◇

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薩勒曼對內建構「沙特夢」對外開明但強硬未來風險仍需觀察