積金局倡改革 推低收費基金

【大紀元記者關式明香港報道】強積金計劃管理局就簡化強積金計劃和降低收費，委託顧問公司進行研究，並向政府提出4項改革建議，包括要求受託人提供不同類型的低收費基金等，可望每年節省30億元成本。在現時強積金被投訴「高收費、低回報」下，積金局主席胡紅玉期望政府接納建議，進行大刀闊斧改革。

強積金現時有4千億元供款，每年行政成本是百分之1.74%，即時約有70億元會落入基金公司。積金局建議4招壓低收費，包括規定受託人提供不同類型的低收費基金，以及引入非牟利經營者；整合規模小、低效益的基金，以降低成本。積金局亦會落實強積金電子付款結算系統，縮短交易時間，預料2014年初推出；以及鼓勵僱員整合強積金戶口，明年初向超過100萬名持有多過一個個人帳戶的計劃成員發出通知。

至2018年，強積金資產會增至5千億元。積金局非執行董事兼顧問研究委員會主席潘祖明表示，落實這些簡化制度後，基金開資比率可望由現在的1.74%降低至1%，令成本70億減至40億元。不過強積金指，由於基金受託人要採取改良電子平台等措施，涉及額外成本，因此不一定會減收費用。

積金局主席胡紅玉期望強積金制度能有大刀闊斧的改革，而局方所提出的建議，部份需要立法配合，希望政府與各行各業攜手研究改革方向。「現時市面有400多隻基金、40多個計劃，如果沒有相當認識，僱員很難選擇，希望基金公司提供一些簡單、低收費和穩健的基金，讓僱員選擇。」她說，建議會提交財政司司長考慮，希望可以盡快落實。

倡引入非牟利經營者

報告另一項建議，是引入非牟利機構營運基金。胡紅玉表示，不一定要由政府負責，增加僱員的回報，「非牟利或低牟利機構、公會、社企等都可以做，今日的法條都容許這些機構成為受托人，但是需要相當大的資金及認識才能夠做。」

她又表示，香港強積金制度雖然成立12年，但仍在初步發展階段，「很多制度都需要30至40年才能成熟，基金的投資回報可能受到大圍氣氛或經濟環境影響，但基金收費能夠把握的機會較大。」

財經事務及庫務局局長陳家強表示，歡迎局方提出的多項建議，認為每項建議之間並無衝突，強調政府會考慮。他說基金收費是重要因素，會就制度與積金局商討，有決心改善制度。◇