美兩黨議員質疑俄柴油協議 財長稱有法律授權

美國7名跨黨派聯邦參議員周日（10月11日）發表聯合聲明，要求特朗普政府立即撤回允許進口俄羅斯柴油的決定，質疑政府未依法與國會協商。對此美國財政部長貝森特回應稱，政府擁有法律授權落實協議。

這項爭議發生在美國柴油價格居高不下、11月3日國會中期選舉日益接近之際。

特朗普上周宣布與俄羅斯總統普京達成柴油供應協議，希望增加市場供應、降低燃料成本；美國國會則在俄羅斯入侵烏克蘭後，持續立法限制莫斯科的能源收入。

議員認為協議違法 要求立即撤回

聯署者包括共和黨參議員柯林斯（Susan Collins）、穆爾科斯基（Lisa Murkowski）、蒂利斯（Thom Tillis）及柯蒂斯（John Curtis），以及民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）、布盧門撒爾（Richard Blumenthal）和懷登（Ron Wyden）。

聲明指出，國會2022年禁止進口俄羅斯能源，目的是防止美國資金支持普京對烏克蘭的戰爭。在俄羅斯停止侵略烏克蘭及威脅北約盟友前，美國不應進口俄羅斯石油。

聲明說：「特朗普允許美國進口俄羅斯柴油的決定，與這項法律直接牴觸。」議員並指政府未依法與國會協商，也未提交文件說明其決定的理由。

他們強調：「在俄羅斯持續殺害烏克蘭平民之際，美國不應向普京提供財務上的救命稻草。政府必須立即改變決定。」

特朗普政府為協議辯護 稱擁有合法授權

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）周日接受霍士新聞網（Fox News）訪問時表示，特朗普政府將依法執行協議，並認為此舉有助降低能源價格。

貝森特說：「我們將運用我們擁有的一切法律授權來執行。」他強調，無論是先前的法律，還是最新的《格雷厄姆制裁法案》，都沒有禁止政府執行這項協議。

美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）10月9日已發布第135號一般許可，授權俄羅斯產柴油銷售、交付、卸貨及進口等特定交易。

不過，國會2022年通過的《停止進口俄羅斯石油法》規定，總統若要終止進口禁令，須提前至少45天與國會相關委員會協商並提交報告，再向國會提出書面認證，確認俄羅斯已達成烏克蘭政府接受的撤軍及停止敵對行動協議、不再對北約盟友構成立即軍事侵略威脅，並承認烏克蘭人民自由選擇政府的權利。

禁令原則上須在提交認證90天後才能終止。

特朗普10月9日在Truth Social上宣布，俄羅斯同意立即向美國及全球市場供應超過30萬噸柴油，11月再供應50萬噸，隨後提供100萬噸。另有300萬噸將視俄羅斯煉油廠情況，在短期內供應。

共和黨內意見分歧

共和黨參議員蒂利斯在NBC《會晤新聞界》節目中表示，有充份理由認為特朗普可能未遵守法律。他指出，俄羅斯是侵略方，可通過撤出所佔領的烏克蘭領土結束戰爭。

不過，參議院共和黨第二號人物巴拉索（John Barrasso）則在CBS《面對全國》節目中支持特朗普降低能源成本的目標。

他說：「總統正在權衡各方面的因素，而且必須作出艱難的決定。」巴拉索同時呼籲特朗普執行國會上月通過的對俄制裁法案。

俄煉油設施受襲 中東衝突推高柴油價格

柴油廣泛用於貨運、農業及供暖。特朗普將價格上漲的部份原因歸咎於烏克蘭襲擊俄羅斯煉油廠。

烏克蘭國防部10月4日表示，根據烏方評估，烏軍遠程打擊已使俄羅斯超過51%的煉油產能失去運作能力，但這項數據尚未獲得獨立核實。

中東戰事也造成能源供應壓力。美國能源資訊局（EIA）10月6日指出，中東石油設施及油輪遭襲，推高國際油價。此外，霍爾木茲海峽航運受阻、紅海地區輸油與航運面臨的安全風險，也加劇了能源市場的供應壓力。

EIA數據顯示，美國9月柴油零售均價為每加侖6.29美元，預估10月仍將高於6美元。#