英國內政大臣馬曼婷(Shabana Mahmood)回覆國會人權聯合委員會時表示,曾因參與2019年香港示威而被定罪的人士,不會單純因該定罪紀錄而失去申請英國國民(海外)(BNO)簽證的資格。英國政府正建立相關程序並將公布指引。英國傳媒早前報道,內政部曾拒絕向多名2019年示威中被定罪的港人發出BNO簽證。

馬曼婷在英國時間11月11日(周三)去信英國國會人權聯合委員會,作出上述表示。該委員會由下議院及上議院議員組成,共有12名成員,負責審視政府政策及措施是否符合人權保障。

委員會早前去信內政大臣,指部份香港民主派人士曾因參與2019年示威而被定罪,亦有人涉及《港區國安法》案件,關注相關定罪紀錄可能成為申請BNO簽證、入境英國或申請留英的障礙。委員會要求政府釐清,持有BNO資格的人士即使曾因參與2019年示威被定罪,是否仍可透過BNO簽證計劃前往英國,以及定罪會否影響其居留安排。

馬曼婷在信中表示,政府現時應採取有利於申請人的處理原則,確保與2019年示威有關的定罪,不會阻止原本符合資格的人士受惠於BNO簽證計劃。若申請人因參與示威而未能符合一般簽證的適用要求,個案將自動交由大臣審議,考慮是否在《移民規則》以外批出居留許可。她指,有關批准屬入境程序之外的安排,當局正建立程序,並將對外公布指引,確保處理涉及2019年示威者的申請時尺度一致。

她解釋,英方理解外界關注2019年示威中的定罪者,認為當時的政治背景,參與示威人士也是BNO簽證旨在支持的群組之一。她表示,有關措施是針對香港個別情況的措施,並不改變英國政府入境制度對刑事定罪紀錄的做法,英方繼續保留拒絕曾犯嚴重刑事罪行者入境申請的權利。報道指,這並不代表所有曾被定罪者都會自動獲批簽證或居留許可,政府仍須考慮個別申請人的情況,最終由當局決定。

委員會主席Alex Sobel在政府公布回覆後表示,BNO簽證計劃的目的是讓香港居民有途徑前往英國生活,認為因參與示威而被定罪,不應成為申請人使用這項計劃的障礙。馬曼婷則表示,英國已向數以千計的香港人提供安全居所,政府會繼續支持香港人。

其中提到,前民主黨主席胡志偉今年7月底抵達倫敦希斯路機場時,曾被邊境部門扣留約10小時,其後最初只獲批7天移民保釋。胡志偉是47名民主派人士初選案的被告之一,被控「串謀顛覆國家政權」罪,被判囚4年5個月。英國當局其後於8月批准他在英國逗留6個月。

BNO簽證計劃於2021年1月推出,背景是2020年6月《港區國安法》實施。英國內政部數據顯示,截至2026年2月,已有超過23萬人獲批BNO簽證,其中接近17萬人已移居英國。

英國政府11月初公布移民居留政策建議,部份移民申請永居的年期由5年延長至10年,BNO簽證持有人不受影響,但須符合較嚴格的英語要求。@

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